про зупинення провадження у справі
31 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/7086/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» про стягнення адміністративно-господарських санкцій,
Головне управління Держпродспоживслужби у Волинській області звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» про стягнення у дохід державного бюджету України за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін суми адміністративно-господарської санкції у вигляді вилучення необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 647900,52 грн та штрафу у розмірі 647900,52 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
21.11.2022 суд постановив ухвалу про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/7320/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про скасування рішення.
Ухвалою суду від 01.03.2023 поновлено провадження у цій справі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» повторно звернулося із клопотанням (вих. № 117/3 від 06.03.2023) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/7320/22, у якому також повідомлено суд про апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 у справі № 140/7320/22.
З урахуванням приписів частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вказане клопотання розглянуто судом в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі належить задовольнити, з огляду на таке.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач просить стягнути з відповідача у дохід державного бюджету України необґрунтовано одержану виручку у розмірі 647900,52 грн та штраф у розмірі 647900,52 грн, які застосовані рішенням Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про застосування адміністративно-господарських санкцій від 17.08.2022 № 50-Р.
В той же час, рішення Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області від 17.08.2022 № 50-Р було оскаржено в судовому порядку.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 у справі № 140/7320/22 у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Волинській області про скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій відмовлено повністю.
В подальшому, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 у справі № 140/7320/22 було оскаржене в апеляційному порядку, та ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023 витребувано з Волинського окружного адміністративного суду матеріали справи № 140/7320/22. При цьому, з вказаної ухвали судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023 не вбачається пропуск Товариством з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» строку на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 у справі № 140/7320/22.
Отже, оскільки позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 647900,52 грн та штрафу у розмірі 647900,52 грн, які застосовані рішенням Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про застосування адміністративно-господарських санкцій від 17.08.2022 № 50-Р, яке оскаржене у судовому порядку, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 у справі № 140/7320/22 в задоволенні позову відмовлено повністю, але на цей час вирішується питання про відкриття апеляційного провадження у справі № 140/7320/22, тому суд дійшов висновку, що розгляд та вирішення цієї справи є об'єктивно неможливим до перегляду в апеляційному порядку рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 у справі № 140/7320/22, позаяк правомірність вилучення необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 647900,52 грн та застосування штрафу у розмірі 647900,52 грн згідно із рішенням від 17.08.2022 № 50-Р не входить до предмета доказування у цій справі, а висновки судів першої та апеляційної інстанцій у справі № 140/7320/22 будуть мати преюдиційне значення для вирішення по суті цієї справи, у зв'язку із чим провадження у справі підлягає зупиненню.
Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтею 248 КАС України, суд
Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження в адміністративній справі № 140/7086/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» про стягнення адміністративно-господарських санкцій зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/7320/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Волинській області про скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М.Валюх