Справа № 686/21808/21
Провадження № 2/686/849/23
21 березня 2023 року Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючого судді - Козак О.В.,
при секретарі - Коваль І.Ю.,
за участю: представника позивача - Хабаль Ж.М. ,
представника відповідача - ОСОБА_6,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому цивільну справу за позовом Державного підприємства Радгосп «Лісовогринівецький» до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ТОВ «Цикл Фінанс», ОСОБА_3 , про визнання недійсним та скасування рішення сільської ради, та витребовування земельної ділянки,
В вересні 2021 року ДП Радгосп «Лісовогринівецький» звернулось до суду з позовом до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування рішення сільської ради, скасування державного акту, державної реєстрації земельної ділянки та витребовування земельної ділянки, в обґрунтування якого зазначило, що відповідно до Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», радгосп «Лісовогринівецький» віднесено до об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації. Тобто жоден квадратний метр землі в межах нижченаведених географічних координат не міг бути ніким приватизований в будь-який спосіб, а вся приватизація землі в цих межах є по своїй природі нікчемною і по суті кримінальними правопорушеннями.
Згідно державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року у вічному користуванні державного підприємства Радгосп «Лісовогринівецький» перебуває земля в кількості 2628,2 га. у відповідних географічних координатах /по сучасній геокадастровій термінології-поворотних точках/.
Щодо правонаступництва ДП радгосп «Лісовогринівецький, то воно відбулось у відповідності до Закону України Про правонаступництво України від 12 вересня 1991 року. Правонаступництво ДПР «Лісовогринівецький» зазначено в статуті підприємства. Радгосп Лісовогринівецький є правонаступником артілі «Перемога», колгоспу «Перемога» та радгоспу лікарських рослин, до нього перейшло право користування земельною ділянкою, якою користувались підприємства-попередники, в межах відповідно до державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253. ОСОБА_4 не приймав рішення щодо добровільної відмови від користування земельною ділянкою, в порядку статей 141, 142 Земельного кодексу України, добровільної відмови від користування частиною земельного масиву чи деревними насадженнями Хмельницькій райдержадміністрації Радгосп, а також органи управління підприємства - Концерн "Укрфітотерапія" та Мінагрополітики України також не надавали. Згідно вказаних вище положень Земельного кодексу України, розпорядження земельними ділянками, що знаходяться в користуванні здійснюється виключно за згодою землекористувача, яким є Радгосп "Лісовогринівецький" - справа №686/18154/20. Абсолютно ідентичні правовідносини встановлено рішеннями суду у справах №686/17131/19, № 686/18117/20, № 822/2156/18, № 686/30092/19, № 686/13875/18, № 924/667/20, 924/971/20 та інших.
Щодо землекористування: Радгосп «Лісовогринівецький» є постійним землекористувачем земельного масиву у вищенаведених географічних координатах в кількості 2628,2 га, згідно державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року, який не потребує переоформлення відповідно до пункту 6 Перехідних положень ЗК України, які втратили чинність, як такі, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) на підставі Рішення Конституційного Суду України від 22 вересня 2005 року № 5-рп/2005.
Радгосп «Лісовогринівецький» віднесено до об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», тому всі правочини, вчинені з метою привласнення майна держави Україна є нікчемними. Фактичні дії та рішення Хмельницької ОДА, Хмельницької РДА, Хмельницькою районної ради, Лісовогринівецької сільської ради та фізичних і юридичних осіб, які приватизували землю чи отримали її в оренду чи користування, ДПР «Лісовогринівецький» вважає такими, що свідчать про їх недобросовісність , оскільки мають на меті використати суд як інструмент для узаконення своїх протиправних дій та спроби перевести майно держави Україна в приватну власність.
Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що право чи інтерес мають бути захищені судом у належний спосіб, який є ефективним (пункт 57 постанови від 5 червня 2018 року у справі № 338/180/17). Відповідно до висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 17 грудня 2014 року у справі № 6-140цс14 захист порушених прав особи, що вважає себе власником майна, яке було неодноразово відчужене, можливий шляхом пред'явлення віндикаційного позову до останнього набувача цього майна з підстав, передбачених статтями 387 та 388 ЦК України. Велика Палата Верховного Суду від 14.11.2018 року у справі №183/1617/16 зауважила, що власник з дотриманням вимог статей 387 і 388 ЦК України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача.
Для такого витребування оспорювання наступних рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника. Землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності або права користування земельною ділянкою у судовому порядку, зокрема у визначений спосіб, є наявність підтвердженого належними доказами права особи (власності або користування) щодо земельної ділянки, а також підтверджений належними доказами факт порушення цього права на земельну ділянку (невизнання, оспорювання або чинення перешкод у користуванні, користування з порушенням законодавства - без оформлення права користування, користування з порушенням прав власника або землекористувача тощо).
Суд зобов'язаний встановити порушення суб'єктивного матеріального права та охоронюваного законом інтересу позивача радгоспу «Лісовогринівецький» на захист яких було подано позов. Невідповідність рішень Хмельницької РДА правилам логіки і раціональному розсуду є очевидним, оскільки фактично підтверджують спотворення права та вчинення посадовими особами РДА низки кримінальних правопорушень.
Як убачається із матеріалів справи, в Державному земельному кадастрі наявні відомості про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6825083600:01:004:0015 площею 0,1га., що розташована на території Лісовогринівецької сільської ради та право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_2 .
Відтак, позовні вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим № 6825083600:01:004:0015 площею 0,1 га. і скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації всіх похідних реєстраційних дій з цією земельною ділянкою є обгрунтованим та доведеними, а тому підлягають задоволенню.
Відповідач чинить ДП Радгосп «Лісовогринівецький» перешкоди в користуванні земельними ділянками, оскілки координати цих ділянок накладаються на їх ділянку, право користування на яку, досі чинне, ніким не скасоване.
Відповідно до технічного висновку, складеного приватним підприємством "Терн Інвест" за результатами проведення дослідження земельних ділянок, що розташовані за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада, земельні ділянки з кадастровим номером 6825083600:01:004:0015 площа 0,1 га згідно зведеного інвентаризаційного плану накладаються повністю на земельну ділянку за державним актом на право вічного користування землею колгоспами від 28.09.1951 №536253, площа накладання 0,1 га, процент накладання 100%.
З огляду на вказане, з метою ефективного захисту порушеного права, відновлення становища, яке існувало до його порушення, забезпечення можливості належного оформлення ДП Радгосп "Лісогринівецький" права користування земельною ділянкою згідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951р. в межах географічних координат згідно додатку, беручи до уваги наявність в Державному земельному кадастрі відомостей про реєстрацію відповідачем ОСОБА_2 за собою земельної ділянки з наступними кадастровим № 6825083600:01:004:0015 площею 0,1 га., яка знаходиться всередині географічних координат земельної ділянки відповідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951р., право власності на неї Відповідача слід скасувати.
Окрім вимог про визнання незаконним та скасування Рішення Лісовогринівецької сільської ради народних депутатів способом захисту є пред'явлення вимоги про скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації вказаних земельних ділянок і скасування послідуючих реєстраційних дій в реєстрі речових прав.
Оскільки рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень було прийнято на підставі правочинів, - суд може визнати їх недійсними,
20 травня 2004 року ОСОБА_2 , згідно договору купівлі-продажу № 1326, набула право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 0,10 га. за адресою: АДРЕСА_1 . Кадастровий номер цієї земельної 6825083600:01:004:0015, заходяться на території Лісовогринівецької сільської ради, Хмельницького району, Хмельницької хласті, масив «Дехтярка-2».
Попередньому власникові земельна ділянка виділялась на підставі Рішення Лісовогринівецької сільської ради народних депутатів від 31.01.1995 року № 5А, яке є незаконним та підлягає скасуванню, як таке, яке порушує право позивача на користування зазначеною земельною ділянкою.
Відповідно до ухвали ВСУ від 15.09.2009 року, справа 6-10964св09, по аналогічній справі, рішення Лісовогринівецької сільської ради про надання земельної ділянки у власність та видача державного акту на вказану земельну ділянку є неправомірними, оскільки житловий масив "Дехтярка-2" не включено до меж с.Лісові Гринівці та радгоспом «Лісовогринівецький» не передався в установленому Законом порядку.
З врахуванням наведеного позивач просить: визнати недійсним та скасувати Рішення Лісовогринівецької сільської ради народних депутатів від 31.01.1995 року № 5А про надання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 0,10 га. за адресою: АДРЕСА_1 ; витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_2 , земельну ділянку кадастровий номер 6825083600:01:004:0015, скасувати державний акт, скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та відомості в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно в частині як права.
Ухвалами Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.11.2021 року до участі в справі залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ТОВ "Фінансова компанія "Укрфінанс Груп" та ОСОБА_3 .
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10.11.2022 року залучено до участі в справі ТОВ "Цикл Фінанс" замість ТОВ "Фінансова компанія "Укрфінанс Груп".
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задоволити з підстав зазначених у позовній заяві.
Представник відповідача Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької областів судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила з підстав зазначених у відзиві.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що позовні вимоги визнає в повному об'ємі.
Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що щодо позову покладається на думку суду.
Представник третьої особи ТОВ "Цикл Фінанс" в судове засідання не з'явився, повідомлялись про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачем суду надано копію Державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253, виданий виконавчим комітетом Ружичнянської районної Ради депутатів трудящих, яка належним чином не засвідчена, в якій опис меж, поворотні точки, дата його видачі, написи на печатці якою скріплено даний Державний акт, не придатні для читання. Не містить вказана копія і прізвищ осіб, які підписали даний акт. Згідно вказаної копії Держаного акту за сільськогосподарською артіллю "Перемога" закріплюється в безоплатне і безстрокове користування, тобто навічно, земля в кількості 2628,2га, згідно з нижченакресленим планом і описом меж.
Згідно п.1.2 Статуту ДП "Радгосп"Лісовогринівецький", затвердженого наказом Фонду державного майна України від 29.05.2021р. №920, підприємство створено відповідно до законодавства України шляхом перереєстрації відповідно до розпорядження представника Президента України від 27.05.1993 №221 радгоспу лікарських рослин на радгосп "Лісовогринівецький", укрупненого відповідно до постанови Бюро Хмельницького обкому КП України і виконкому обласної Ради депутатів трудящих від 29.04.1957 № 238/39 та відповідно до Протоколу загальних зборів колгоспників колгоспу Перемога с.Л.Гринівець Ружичнянського району від 29.04.1957 №3 за рахунок землі, закріпленої за колгоспом "Перемога" с.Лісові Гринівці і всього громадського майна.
Департаментом розвитку промисловості та агропромислового комплексу Хмельницької ОДА листом від 30.03.2021 року №03-01/525 голові Лісовогринівецької сільської ради повідомлено, що радгосп "Лісовогринівецький" створений у 1957 році на базі колгоспу "Перемога". На підставі розпорядження Кабінету Мінстрів України від 20.11.2019 року №1101-р ДП Радгосп "Лісовогринівецький" входить до сфери управління Фонду державного майна України. На сьогоднішній день тривають судові розгляди позовів ДП Радгосп "Лісовогринівецький" до ДП "Хмельницьке" та Хмельницької РДА про визнання недійсними розпоряджень Хмельницької РДА та державних актів на право постійного користування земельною ділянкою, скасування державної реєстрації. У Відділі у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру відсутні правовстановлюючі та інші розпорядчі документи на земельні ділянки, що рахувалися за ДП Радгосп "Лісовогринівецький". Також відсутні будь-які записи щодо реєстрації за ДП Радгосп "Лісовогринівецький" в Книзі записів державної реєстрації державних актів на право постійного користування землею Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького райну Хмельницької області та інших книгах реєстрації.
Рішенням 36 сесії Лісовогринівецької сільської ради №12 від 29.03.2018 року надано дозвіл на проведення інвентаризації та розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що належить на праві вічного користування Радгоспу "Лісогринівецький" (ЄДРПОУ 00481548) згідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951 року №536253, орієнтовною площею 2628,2 га, що розташовані на території с.Лісові Гринівці та с.Скаржинці Хмельницького району Хмельницької області. Радгоспу "Лісогринівецький" виготовлену технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) подати на розгляд та затвердження, в порядку передбаченому чинним законодавством, до Лісовогринівецької сільської ради.
Рішенням виконавчого комітету Лісовогринівецької сільської ради народних депутатів від 31.01.1995 року №5-А передано безкощтовну у приватну власність земельні ділянки громадянам відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України "Про приватизацію земельних ділянок" 1992 року та членам садівничого товариства /списки додаються/.
20 травня 2004 року ОСОБА_2 , згідно договорів купівлі-продажу №№1328,1326 набула право власності на дві земельних ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 0,1га кожна, за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
Земельна ділянка площею 0,1га, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6825083600:01:004:0015, була передана ОСОБА_2 в іпотеку на підставі договору іпотеки №PСL-001/004/2006 від 30.05.2006р. (№ в реєстрі 2341), для забезпечення виконання кредитного договору №НСL-001/004/2006 від 30.05.2006р..
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18.10.2017 року в справі №686/13556/15-ц земельну ділянка площею 0,10га, за адресою: АДРЕСА_1 , державний акт на право власності на земельну ділянку серії ХМ №079884, кадастровий номер 6825083600:01:004:0015 визнано обєктом спільної сумісної власності ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , та визнано за останнім право власності на 1/2 частину вказаної земельної ділянки.
Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іпотеки від 01.08.2022 року №306303418 іпотекодержателем на даний час, згідно договору відступлення права вимоги зареєстровано ТОВ "Цикл Фінанс".
Згідно висновку експерта по результатах проведення земельно-технічної експертизи №68/22 від 30.09.2022 року: на межі земель згідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року накладається земельна ділянка належна на праві приватної власності гр. ОСОБА_2 , кадастровий номер: 6825083600:01:004:0015, площею 0,10 га., цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Місце знаходження накладень показано в додатках № 1, до висновку експерта.
- Площа накладень та відсоток накладещь становлять:
- кадастровий номер 6825083600:01:004:0015, площею 0,10 га. - площа накладення 0,10 га., відсоток накладення 100%.
Вищевказані обставини підтверджуються: копією Державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253; Статутом ДП "Радгосп"Лісовогринівецький", затвердженого наказом Фонду державного майна України від 29.05.2021р. №920; рішенням 36 сесії Лісогринівецької сільської ради №12 від 29.03.2018 року; рішенням виконавчого комітету Лісовогринівецької сільської ради народних депутатів від 31.01.1995 року №5-А; договором іпотеки №PСL-001/004/2006 від 30.05.2006р. (№ в реєстрі 2341); рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18.10.2017 року в справі №686/13556/15-ц; витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іпотеки від 01.08.2022 року №306303418; висновком експерта по результатах проведення земельно-технічної експертизи №68/22 від 30.09.2022 року.
Згідно ст.14 Конституції України, право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповіднодо закону.
Як передбачено ч.ч. 1, 2 ст. 78 ЗК України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
В силу ч.ч. 1, 3, 4 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.
Відповідно до ч.4 ст.122 ЗК України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.
Частинами 7 та 9 ст.118 ЗК України визначено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. У двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.
Згідно з статями 13-14 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Чинним законодавством України визначено способи захисту порушенного права власності на землю.
Так, за змістом ст. 90 ЗК України порушені права власників земель ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Згідно зі ст.388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його вічужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно набувача лише у разі, якщо майно -вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.
При цьому статтею 346 ЦК України не передбачено підстав припинення права власності дійсного власника, у зв'язку із передачею земельної ділянки, реєстрацію права власності на неї за іншими особами, у тому числі після продажу, що відбулося без участі та поза волею дійсного власника.
У таких випадках чинність таких правочинів, державної реєстрації прав власника його майна за іншими особами, чи наявність у них правовстановюючих документів, не є перешкодою для витребування власником свого майна від добросовісного набувача на підставі ст. 388 ЦК України, що є належним способом захисту.
Відповідно до п. «г» ч.1 ст.121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара.
Відповідно до статті 23 ЗК України 1990 року, право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.
Згідно ст.107 ЗК України основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації. У разі неможливості виявлення дійсних меж їх встановлення здійснюється за фактичним використанням земельної ділянки. Якщо фактичне використання ділянки неможливо встановити, то кожному виділяється однакова за розміром частина спірної ділянки.
Згідно ч.ч.1, 2, 10,11 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр", державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.
Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об'єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).
У разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених в абзацах третьому і четвертому частини десятої, державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, а в разі наявності зареєстрованих речових прав на неї - суб'єктів таких прав.
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч.1,5,6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно з ч.1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.ч.1,2 ст. 77 ЦПК України).
Відповідно до ч.2 ст.78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Положеннями ч.6 ст.95 ЦПК України передбачено, що якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не подано, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.
Сторона відповідача у відзиві поставила під сумнів достовірність наданої суду позивачем копії Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року, яка належним чином не засвідчена, та не придатна для читання в частині: поворотних точок на Плані земель, переданих у вічне користування сільськогосподарській артілі; дати його видачі, написів на печатці якою скріплено даний Державний акт. Не містить вказана копія і прізвищ осіб, які підписали даний акт.
Отже, оскільки позивачем не надано суду оригіналу Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року, яким він обґрунтовує свої позовні вимоги, відповідач ставить під сумнів цей письмовий доказ, тому надана позивачем копія державного акту в силу вимог частини шостої статті 95 ЦПК України не може братися судом до уваги.
Також на підтвердження позовних вимог суду надано Технічний висновок за результатами дослідження земельної ділянки з кадастровим №6825083600:01:004:0015, виготовленого ПП "Терен Інвест", в складі якого міститься каталог координати кутів зовнішніх меж Державного акту на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951 року №536253 обчислений Бабич Ю.Л. (а.с.39-41 т.1), який не містить відомостей щодо підстав його складання, а також правовстановлючих документів на земельні ділянки, що дослуджувались, їх кадастрові плани, опис меж, тому вказаний доказ не можна вважати достовірним, і такий доказ суд до уваги не приймає та оцінює критично.
Суд критично оцінює і висновок експерта по результатах проведення земельно-технічної експертизи №68/22 від 30.09.2022 року, наданий на підтвердження накладення земельних ділянок, оскільки як вбачається з вказаного висновку експертом при вивченні матеріалів цивільної справи було встановлено, що рішенням Лісогринівецької сільської ради народних депутатів №1 від 18.01.1991 року було схвалено матеріали інвентаризації земель 1990 року, розроблені земельною комісією за участю спеціалістів філіалу Інституту "УкрНДІзем", згідно з додатками №1,2,3 було встановлено на довічне право власності земель радгоспу лікарських рослин с.Лісові Гринівці в кількості 2628,2га, що підтверджується Державним актом на вічне користування землею колгоспами №536253.
При цьому, в матеріалах справи рішення Лісогринівецької сільської ради народних депутатів №1 від 18.01.1991 року та матеріали інвентаризації, додатки №1,2,3 до вказаного рішення відсутні.
Отже, експертом при проведенні експертизи використовувались дані та матеріали, які на час проведення експертизи призначеної ухвалою суду від 08.08.2022 року, до матеріалів даної справи № 686/21808/21 долучено не було.
Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Радгосп «Лісогринівецький», розроблена ФОП ОСОБА_5 , на затвердження до Лісогринівецької сільської ради, відповідно до рішення №12 від 29.03.2018 року сесії Лісогринівецької сільської ради Хмельницького району не подавалась.
Відсутні в матеріалах справи кадастровий план і координати поворотних точок земельної ділянки з кадастровим номером 6825083600:01:004:0015, а також технічна документація на підставі якої видавався правовстанолюючий документ на вказану земельну ділянку.
Вказане ставить під сумнів достовірність наданих експертом висновків.
Крім наведеного, позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що земельна ділянка з кадастровим номером: 6825083600:01:004:0015 було передано у власність попередному власнику на підставі саме оспорюваного рішення виконавчого комітету Лісовогринівецької сільської ради народних депутатів від 31.01.1995 року №5-А. Оскільке вказане рішення не містить відомостей щодо кадастрових номерів земельних ділянок та прізвищ осіб, яким передавались земельні ділянки у власність.
Також представником відповідача надано суду докази на підтвердження вибуття з володіння радгоспу "Лікрослини", за згодою останнього, земельних ділянок площею: 16га. в урочищі «Діхтярка» під будівництво жилих будинків працівників Міжобласного будівельно-монтажного тресту по зазифікації «Хмельницькгазкомунбуд» на підставі наказу директора Радгоспу «Лікрослини» №94-В від 15.07.1992 року та рішення Хмельницької районної ради народних депутатів від 18.08.1992р. №17.
Вказані докази позивачем не оспорено, не спростовано. З врахуванням наведеного, позивачем не обгрунтовано належними та допустимими доказами і площу та конфігурацію земельної ділянки, яка на даний час перебуває у його користуванні, з врахуванням земель, що вибули з його користування.
Таким чином, позивачем не доведено належними та допустимими доказами порушення його прав діями відповідачів - Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області та ОСОБА_2 .
Не підтверджують зазначених обставин і рішення судів в інших справах, які долучені представником позивача до матеріалів справи.
З врахуванням вищенаведеного, досліджених в судовому засіданні доказів в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог Державного підприємства Радгосп «Лісовогринівецький» до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ТОВ «Цикл Фінанс», ОСОБА_3 , про визнання недійсним та скасування рішення сільської ради, та витребовування земельної ділянки, слід відмовити.
Керуючись ст.ст.2, 4, 12, 13, 48, 76,78, 80, 81,89, 95, 258, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст.13,14 Конституції України, ст.ст.78,90,107,116,118,121,152 Земельного кодексу України, ст.ст. 346,388 ЦК України, суд -
В задоволенні позовних вимог Державного підприємства Радгосп «Лісовогринівецький» до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ТОВ «Цикл Фінанс», ОСОБА_3 , про визнання недійсним та скасування рішення сільської ради, та витребовування земельної ділянки, відмовити.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.
В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Позивач: Державне підприємство Радгосп «Лісовогринівецький» (код ЄДРПОУ: 00481548, адреса: 31340, с.Лісові Гринівці, Хмельницького району Хмельницької області, вул. Центральна,4).
Відповідачі: Лісовогринівецька сільська рада Хмельницького району Хмельницької області ( адреса: 31340, с.Лісові Гринівці, Хмельницького району Хмельницької області, вул. Центральна,4); ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ).
Треті особи: ТОВ «Цикл Фінанс» (код ЄДРПОУ:43453613, адреса: 04112, м.Київ, вул.Авіаконструктора І.Сікорського, буд.8); ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1 ).
Дата складання повного тексту рішення суду - 31.03.2023 року.
Суддя: