1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/2333/23 1-кс/335/938/2023
31 березня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , на бездіяльність керівника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь, яка полягає у не розгляді клопотань у кримінальному провадженні № 42022000000000711 від 13.06.2022, -
31.03.2023 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 , на бездіяльність керівника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь, яка полягає у не розгляді клопотань у кримінальному провадженні № 42022000000000711 від 13.06.2022.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Так, згідно з п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з п. 2 ч. 2ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.
Відповідно до вимог ч. 1ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст.201, ч. 3 ст. 244), то, з урахуванням положень ч. 6ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1ст. 306 КПК України).
Отже, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається зі скарги, заявник оскаржує бездіяльність керівника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь.
З копії Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що досудове розсування по вищевказаному кримінальному провадженню здійснюється Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь.
Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду № 49/0/9/22 від 14.09.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Запорізької області», територіальну підсудність судових справ Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, в який до 24.02.2022 звертались з відповідними клопотаннями слідчі органів досудового розслідування ТУ ДБР у м. Мелітополі, змінено на Комунарський районний суд м. Запоріжжя
Крім того, згідно листа ТУ ДБР у м. Мелітополі за підписом в.о. заступника директора ТУ ДБР у м. Мелітополі ОСОБА_3 , який надійшов на адресу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя 03.11.2022, відповідно до договору № 12/1-3951/д від 27.06.2022, ТУ ДБР у м. Мелітополі, у тому числі перший та другий слідчі відділи вказаного управління, наразі розташовуються за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оранжерейна буд. 23, що територіально відноситься до Комунарського району м. Запоріжжя.
Отже, орган досудового розслідування бездіяльність якого оскаржено заявником знаходиться поза межами юрисдикції слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
У відповідності до п.2 ч.2ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути, у зв'язку з тим, що вона не підлягає розгляду в Орджонікідзевському районному суді м. Запоріжжя.
Одночасно з цим слідчий суддя роз'яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись, ст.ст. 3, 32,303,304 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність керівника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь, яка полягає у не розгляді клопотань у кримінальному провадженні № 42022000000000711 від 13.06.2022 - повернути особі, яка її подала.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1