Справа № 308/3610/23
1-кс/308/1291/23
30 березня 2023 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №42023070000000033, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.02.2023, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, -
29.03.2023 року до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №42023070000000033, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.02.2023, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до оригіналу викопіювання з індексної кадастрової карти у зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 та викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, за весь період, у зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення таких документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив наступне, що експерти ІНФОРМАЦІЯ_2 , з корисливих мотивів, склали завідомо неправдивий висновок судової будівельно-технічної експертизи від 27.06.2013, який в подальшому наданий суду.
Окрім того органом досудового розслідування встановлено, що невстановленими службовими особами виготовлено та видано завідомо неправдивий офіційний документ - схему місця розташування земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , яка в подальшому використана в судовому розгляді господарської справи.
01.03.2023 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 було надіслано запит щодо надання оригіналів або належним чином завірених копій викопіювання з індексної кадастрової карти у зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 та викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, за весь період, у зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.03.2023, органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України.
Виходячи із зазначеного, з метою швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, об'єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів викопіювання з індексної кадастрової карти у зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 та викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, за весь період, у зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 .
Саме оригінали та копії вказаних документів мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України), а також копії документів нададуть можливість отримати відомості про всі дії вчинені для досягнення мети кримінального правопорушення та є необхідними при проведенні необхідних, в ході досудового розслідування, слідчих (розшукових) дій.
Зазначає, що отримати вказані в клопотанні відомості для потреб досудового розслідування без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження не можливо, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_3 листом від 10.03.2023 органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України, та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів таких документів.
Враховуючи те, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у оригіналу або належним чином завірених копій викопіювання з індексної кадастрової карти у зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 та викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, за весь період, у зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 у зв'язку з тим що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий у судове засідання не з'явився, проте подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Власник майна також не прибув на розгляд клопотання.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як зазначено у ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме: короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вбачається, що до Закарпатської обласної прокуратур з УСБУ в Закарпатській області надійшли матеріали щодо можливої протиправної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , які з корисливих мотивів вчинили неправомірні дії, що потягли за собою вибуття земельних ділянок з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_5 в приватну власність. Так, при розробці технічних паспортів земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які передбачались для продажу на конкурентних засадах (на умовах аукціону) з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 не дотримано вимог Положення про технічний паспорт земельної ділянки, яка виставляється на торги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2002 № 648. Крім того, в порушення інструкції про загальні вимоги до оформлення технічного паспорту земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.07.2002 № 114 у технічних паспортах щодо вищенаведених земельних ділянок не вказано про розташування на них споруди - бризкального басейну ІНФОРМАЦІЯ_7 . Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення ч. 2 ст. 364 КК України та з короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 384 КК України, вбачається, що експерти ІНФОРМАЦІЯ_2 , з корисливих мотивів, склали завідомо неправдивий висновок судово будівельної-технічної експертизи від 27.06.2013 року, який в подальшому.
Відомості про дану подію внесено до ЄРДР за №42023070000000033, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.02.2023, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, що підтверджується витягом з ЄРДР доданим до матеріалів справи.
Слідчий просить надати тимчасовий доступ старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 , до оригіналу викопіювання з індексної кадастрової карти у зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111 та викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, за весь період, у зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами з кадастровими номерами 2110100000:01:001:0109, 2110100000:01:001:0110, 2110100000:01:001:0111, які що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення таких документів
При цьому у якості обґрунтування поданого клопотання слідчий не додав жодних належних та допустимих доказів.
Як визначено у ч. ч. 3, 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Звертаючись до слідчого судді із даним клопотанням слідчим не долучено до матеріалів клопотання належних доказів про призначення в рамках кримінального провадження експертизи, також не доведено, що вищезазначені документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, слідчий суддя, виходячи з вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, вважає, що у задоволенні поданого клопотання слід відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162, ч. 2 ст. 163, ст.164 - 166,245, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити повністю у задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №42023070000000033, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.02.2023, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1