вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
27.03.2023м. ДніпроСправа № 904/2100/22
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження справу
за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85, ідентифікаційний код 19480600)
до Дніпровського державного аграрно-економічного університету (49000, м. Дніпро, вул. Сергія Єфремова, буд. 25, ідентифікаційний код 00493675)
про стягнення 300 468 грн. 29 коп.
Без повідомлення (виклику) представників сторін.
Позивач - Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№2012/22 від 26.07.2022) до відповідача - Дніпровського державного аграрно-економічного університету про стягнення 300 468 грн. 29 коп., що складає 214 147 грн. 01 коп. - основного боргу, який виник відповідно до умов Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", 30 734 грн. 89 коп. - 15% річних, 33 413 грн. 09 коп. - пені та 22 173 грн. 30 коп. - інфляційних витрат.
Також просить покласти на відповідача витрати по сплаті судового збору у розмірі 4 507 грн. 02 коп.
Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтями 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.08.2022 про залишення позовної заяви без руху позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У подальшому, позивачем подано заяву (вх.№16189/22 від 11.08.2022) про усунення недоліків, відповідно до якої було усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.08.2022. Вказану заяву було здано позивачем до підприємства поштового зв'язку 08.08.2022.
Враховуючи вищевикладене, позивач своєчасно усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.08.2022 про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідач у відзиві (вх.№28937/22 від 02.09.2022) на позовну заяву по справі №904/2100/22 просить звільнити відповідача від відповідальності у вигляді стягнення штрафних санкцій (15% річних, пені та інфляційних втрат) за прострочення виконання зобов'язання, яке сталося з вини позивача та відмовити повністю позивачу в задоволенні позову в частині стягнення 15% річних, пені та інфляційних втрат, посилаючись на те, що: - відповідачем 29.01.2021 на електронну адресу позивача було направлено заповнені договори на постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (в редакції, розміщеній на сайті позивача) та додаткові угоди до договорів і протоколи проведення переговорів на період з 01.01.2021 по 31.03.2021 з обсягом постачання електричної енергії 268 749,99 кВт.год на загальну суму 1 065 994 грн. 66 коп., в тому числі на постачання електричної енергії через АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", як оператора системи розподілу/передачі, у кількості 253 749,99 кВт.год. на загальну суму 1 003 997 грн. 36 коп. та на постачання електричної енергії через ПАТ "Запоріжжяобленерго", як оператора системи розподілу/передачі, у кількості 15 000 кВт.год. на загальну суму 61 997 грн. 30 коп.; - відповідач 15.02.2021 надіслав нагадування позивачу про необхідність підписання договорів; - позивач супровідним листом від 12.03.2021 надіслав відповідачу договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", додаткову угоду №1 до договору, протокол проведення переговорів щодо закупівлі електричної енергії на період постачання з 01.01.2021 по 31.03.2021 із загальним обсягом 593 463 кВт.год на загальну суму 2 309 760 грн. 89 коп., у тому числі через АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" у кількості 592 749 кВт.год. та через ПАТ "Запоріжжяобленерго" у кількості 714 кВт.год., як вбачається, позивач самостійно, без домовленості з відповідачем завищів обсяги закупівель майже в двічі.
Відповідач у клопотанні (від 02.09.2022) по справі №904/2100/22 про звільнення від санкцій просить звільнити відповідача від господарської відповідальності у вигляді стягнення штрафних санкцій (15% річних, пені та інфляційних втрат) за прострочення виконання зобов'язання, яке сталося з вини позивача та посилається на таке: - прострочення платежу відбулося з вини позивача, який не виконав дій по належному та своєчасному оформленню договірних і платіжних документів, що передбачені законом, іншими правовими актами або випливають із змісту зобов'язання, до вчинення яких боржник не міг виконати свого зобов'язання перед кредитором; - остаточні корегувальні акти та розрахунки університету були надані позивачем лише супровідним листом 07.02.2022 №44/10-642 (фактично отримано відповідачем 16.02.2022, підтвердження долучено до відзиву на позов); - остаточний варіант договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", підписаний з боку позивача, отримано відповідачем також у лютому 2022 (фактично отримано відповідачем 16.02.2022, підтвердження долучено до відзиву на позов); - університет є бюджетною організацією і всі закупівлі здійснює у відповідності до правил, встановлених для таких закупівель та здійснює їх оплату лише при наявності належно оформлених договірних та платіжних документів і в межах бюджетного періоду; - відповідач вживав всіх можливих заходів до погашення заборгованості; - відповідно до пункту 5 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №33 від 27.02.2022 "Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП", рекомендовано учасникам ринку електричної енергії на період дії особливого періоду зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії"; - відповідно до частини 3 статті 219 Господарського кодексу України, якщо правопорушенню сприяли неправомірні дії (бездіяльність) другої сторони зобов'язання, суд має право зменшити розмір відповідальності або звільнити відповідача від відповідальності.
Отже, суд вважає, що матеріали справи містять достатньо документів, необхідних для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення, оскільки у відповідача було достатньо часу для подання доказів погашення спірної заборгованості, у разі їх наявності, чого відповідачем зроблено не було.
Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.
Справа розглядається відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод протягом розумного строку з урахуванням введення в Україні воєнного стану.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 №1023-р "Про визначення державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" постачальником "останньої надії" Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" визначено постачальником "останньої надії" з 1 січня 2019 до 31 грудня 2023.
Положеннями пункту 6.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (надалі - ПРРЕЕ) встановлено, що початком постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" є дата припинення постачання електричної енергії споживачу попереднім електропостачальником, яка визначається відповідно до вимог пунктів 6.2.2 та 6.2.3 цієї глави.
Як вбачається, між позивачем - Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", як постачальником, та відповідачем - Дніпровським державним аграрно-економічним університетом, як споживачем, було укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (надалі - Договір (а.с.15-24).
Відповідно до пункту 1.1. Договору цей Договір укладається сторонами, керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання споживача до цього Договору на умовах визначених Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії та Комерційної пропозиції, що є Додатком 1 до цього Договору.
Пунктом 2.1. Договору визначено, що за цим Договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору, що зазначені в Додатку 1 до Договору (комерційна пропозиція).
Відповідно до пункту 2.2. Договору обов'язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/передачі електричної енергії.
Згідно з пунктом 3.1. Договору постачальник здійснює постачання електричної енергії споживачу з моменту припинення постачання електричної енергії споживачу діючим електропостачальником у випадках, зазначених у пункті 3.2 цієї глави.
Пунктом 3.7. Договору визначено, що у разі фактичного споживання електричної енергії за відсутності договору про постачання електричної енергії з іншим електропостачальником умови договору з постачальником "останньої надії" вважаються прийнятими споживачем.
Відповідно до пункту 5.8. Договору розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.
Пунктом 5.9. Договору визначено, що розрахунки споживача за цим Договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання (далі - спецрахунок). При цьому, споживач не обмежується в праві здійснювати оплату за цим Договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу постачальника, та в інший не заборонений законодавством спосіб. Оплата вартості електричної енергії за цим Договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника. Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни.
Згідно з пунктом 5.10. Договору оплата виставленого постачальником рахунка за цим Договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.
Підпунктом 2 пункту 6.2. Договору визначено, що споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього Договору.
Відповідно до пункту 13.1. Договору (в редакції Додаткової угоди до Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії") (а.с.23) цей Договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії відповідно до ч.3 ст. 631 Цивільного кодексу України з 01.01.2021 року та діє до 31.12.2022 року, а в частині постачання електричної енергії по 31.01.2021 року (включно), але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов'язань за Договором
Згідно з пунктом 1.1. Комерційної пропозиції від 07.06.2019 №3 для постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії" (Додаток 1 до Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії") (надалі - Комерційна пропозиція) (а.с.19-21) ціна на електричну енергію формується згідно Порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії", затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1179 (далі - Порядок).
Пунктом 1.2. Комерційної пропозиції визначено, що постачальник оприлюднює ціни на електричну енергію на веб-сайті ДПЗД "Укрінтеренерго" (www.uie.kiev.ua) не пізніше ніж за 1 день до їх застосування (пункт 1.6. Порядку) за посиланням: Головна / Постачальник "останньої надії" / Ціни, за якими здійснюється постачання електроенергії споживачам постачальником останньої надії.
Постачальник оприлюднює порядок формування ціни на електричну енергію на веб-сайті ДПЗД "Укрінтеренерго" (www.uie.kiev.ua) за посиланням: Головна / Постачальник "останньої надії" / Порядок формування ціни, за якою здійснюється постачання електроенергії споживачам постачальником останньої надії (пункт 1.3. Комерційної пропозиції).
У пунктах 4.1. - 4.2. Комерційної пропозиції визначені спосіб (порядок) та строки оплати за постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", а саме: споживач сплачує 100% від орієнтовної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання споживачем рахунку. У разі неотримання рахунку споживач зобов'язується здійснити 100% оплату самостійно (без рахунку) на поточний рахунок Постачальника, зазначений у Договорі, не пізніше ніж за 1 банківський (робочий) день до початку розрахункового періоду, виходячи з прогнозованого обсягу споживання електричної енергії у розрахунковому періоді та діючої у розрахунковому періоді ціни на електричну енергію. Ця норма не застосовується до акцептування умов Договору, порядок якого визначений пунктом 7.1. даної комерційної пропозиції. Орієнтовна вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну, за якою здійснюється постачання електричної енергії Постачальником. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих Постачальником від Оператора системи розподілу (передачі) (далі - ОС). Остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому періоді здійснюється Споживачем на підставі виставленого Постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої Споживачем електричної енергії, зазначеної в Акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою Споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ.
Відповідно до листа позивача від 01.01.2021 №44/09-0005505/пон повідомлено відповідача та Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (а.с.24).
Також відповідно до листа позивача від 01.01.2021 №44/09-0003511/пон повідомлено відповідача та Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (а.с.25).
В матеріалах справи містяться копії:
- листа Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" від 22.12.2020 №007-072/19819 з додатком: "Повідомлення оператора системи про точки комерційного обліку споживачів, постачання електричної енергії за якими здійснюється постачальником "останньої надії" ДПЗД "Укрінтеренрго" (а.с.12-14);
- листа АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" від 22.02.2021 №7066/1001 з додатком: "Звіт щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника "останньої надії" ДПЗД "Укрінтеренерго" за січень 2021 (порядковий номер відповідача у додатку до листа №234-248) (а.с.37-92);
- листа АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" від 12.03.2021 №10150/1001 з додатками: "Звіт щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника "останньої надії" ДПЗД "Укрінтеренерго" за лютий 2021 (порядковий номер відповідача у додатку до листа №33-45) та "Скоригований звіт щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника "останньої надії" ДПЗД "Укрінтеренерго" за лютий 2021 (а.с.93-126);
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем складено акти купівлі-продажу електроенергії до Договору про постачання електричної енергії постачальником останньої надії на загальну суму 1 135 879 грн. 90 коп., а саме:
- від 31.01.2021 №006871 на суму 2 950 грн. 12 коп. (а.с.129);
- від 31.01.2021 №007935 на суму 781 764 грн. 80 коп. (а.с.127);
- від 28.02.2021 №011399 на суму 351 165 грн. 05 коп. (а.с.131).
Також, позивачем виписано рахунки на загальну суму 1 135 879 грн. 90 коп., а саме:
- від 22.02.2021 №000000493675/07/О01/12687 на суму 2 950 грн. 12 коп. (а.с.130);
- від 24.02.2021 №000000493675/03/О01/13752 на суму 781 764 грн. 80 коп. (а.с.128);
- від 24.03.2021 №000000493675/03/О02/17219 на суму 351 165 грн. 05 коп. (а.с.132).
В подальшому позивачем було скеровано відповідачу лист від 31.08.2021 №44/10-8258/Пон щодо корегування обсягів споживання електричної енергії відповідно до якого оператор системи розподілу АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" листами від 08.07.2021 №27450/1001 та від 11.08.2021 №33391/1001 надав корегувальні звіти щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника "останньої надії" ДПЗД "Укрінтеренерго" за січень - лютий 2021, в яких зазначив споживача Дніпровський Державний Аграрно-Економічний Університет, на підставі яких було здійснено корегування обсягів спожитої електроенергії в січні - лютому 2021 з додатками (а.с.134-136), а саме:
- корегувальний акт 013951 до акту 007935 від 31.07.2021 на суму - 505 041 грн. 36 коп. (781 764 грн. 80 коп. - 505 041 грн. 36 коп. = 276 723 грн. 44 коп.);
- рахунок 000000493675/03/К01/20043 від 31.08.2021 на суму 276 723 грн. 44 коп.;
- корегувальний акт 014252/К до акту №011399 від 28.02.2021 на суму - 212 749 грн. 46 коп. (351 165 грн. 05 коп. - 212 749 грн. 46 коп. = 138 415 грн. 59 коп.;
- рахунок 000000493675/03/К02/20585 від 31.08.2021 на суму 138 415 грн. 59 коп.
Вказаний лист з додатками було отримано відповідачем 10.09.2021, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (а.с.137) та не спростовується відповідачем у відзиві.
Відповідач у листі від 08.12.2021 №43-11-1338 до позивача просить відокремити точки комерційного обліку електричної енергії, що належать до відокремленого структурного підрозділу "Ерастівський фаховий коледж імені Е.К. Бродського Дніпровського державного аграрно-економічного університету за такими ЕІС - кодами Z-типу ТКОЕЕ: 62Z9148743116153, 62Z6177792145275 (а.с.133).
В подальшому позивачем було скеровано відповідачу лист від 07.02.2022 №44/10-642/Пон щодо корегування актів купівлі-продажу електричної енергії, згідно з яким відповідно до листів Дніпровського державного аграрно-економічного університету від 08.12.2021 №43-11-1338 перенесено обсяги споживання електричної енергії (ЕІС - код точки 62Z9148743116153, 62Z6177792145275, 62Z6800337982112) зі споживача - Дніпровський державний аграрно-економічний університет на споживача - Відокремлений структурний підрозділ "Ерастівський фаховий коледж імені Е.К. Бродського Дніпровського державного аграрно-економічного університету з додатками (а.с.138-140), а саме:
- корегувальний акт 17587 до корегувальний акту 13951 від 31.07.2021 до акту 7935 від 31.01.2021 на суму - 101 950 грн. 74 коп. (276 723 грн. 44 коп. - 101 950 грн. 74 коп. = 174 772 грн. 70 коп.);
- рахунок 000000493675/03/К01/20043 від 24.01.2022 на суму 174 772 грн. 70 коп.;
- корегувальний акт 17539 до корегувального акту 14252 від 31.07.2021 до акту 11399 від 28.02.2021 на суму - 101 991 грн. 40 коп. (138 415 грн. 59 коп. - 101 991 грн. 40 коп. = 36 424 грн. 19 коп.);
- рахунок 000000493675/03/К02/25052 від 24.01.2022 на суму 36 424 грн. 19 коп.
Як вбачається, вказаний лист з додатками було відправлено на електронну пошту відповідача 08.02.2022, що підтверджується скріншотом з поштової програми Microsoft Outlook (а.с.141).
В подальшому вказаний лист з додатками було скеровано відповідачу Новою Поштою та отримано відповідачем 16.02.2022, що підтверджується копією експрес - накладної від 15.02.2022 №59000794949400 (а.с.141) та не спростовується відповідачем у відзиві.
Позивач стверджує, що направлені відповідачу рахунки на оплату спожитої електричної енергії оплачені не були, у зв'язку із чим у відповідача виникла заборгованість за поставлену електричну енергію у загальному розмірі 214 147 грн. 01 коп.; відповідач суму боргу визнає, проте зазначає, що прострочення платежу відбулося з вини позивача, що і стало причиною виникнення спору та звернення до суду.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Щодо правовідносин сторін
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, і про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (пункт 16).
Відповідно до пункту 66 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачальник "останньої надії" - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу.
Судом встановлено, що між позивачем - Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", який виконує функції постачальника "останньої надії" та відповідачем - Дніпровським державного аграрно-економічного університету існують договірні відносини на умовах Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" та комерційної пропозиції, розробленої з урахуванням вимог Цивільного кодексу України та у відповідності до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Частиною 6 статті 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник "останньої надії" оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті.
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" та Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" визначено як Оператори системи розподілу згідно з реєстром суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Положеннями пункту 6.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 14.03.2019 № 312 (далі - Правила), встановлено, що початком постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" вважається дата припинення постачання електричної енергії споживачу попереднім єлектропостачальником. Адміністратор комерційного обліку повідомляє постачальника "останньої надії" в термін протягом наступного робочого дня про перелік споживачів (за формою згідно з додатком 8 до цих Правил), які переходять до постачальника "останньої надії", не пізніше дати такого переходу.
Як вбачається з матеріалів справи, оператор системи розподілу - Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" повідомило Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" листом від 23.12.2020 №6038/ПОН про споживачів, постачання електричної енергії яким здійснюється постачальником "останньої надії", в переліку таких споживачів міститься й відповідач (а.с.12-14).
При цьому, відповідно до частини 6 статті 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник "останньої надії" оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті.
Згідно з положеннями частин 7 - 9 статті 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" електропостачальник, неспроможний постачати електричну енергію, має повідомити про дату припинення постачання електричної енергії постачальника "останньої надії", споживачів, Регулятора, оператора системи передачі та оператора системи розподілу Постачальник "останньої надії" здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу Постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання споживачу.
Згідно з частиною 11 статті 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачальник "останньої надії" має повідомити споживачу умови постачання, ціни на електричну енергію, а також про право споживача на вибір електропостачальника. Постачальник "останньої надії" зобов'язаний оприлюднити зазначену інформацію на своєму офіційному веб-сайті.
Пунктом 3.4.4. ПРРЕЕ визначено, що постачальник "останньої надії" здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. У цьому випадку покази засобу вимірювання визначаються постачальником послуг комерційного обліку на дату початку фактичного постачання електричної енергії в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. Постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію споживачу протягом строку, який не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання споживачу. Про кінцевий строк постачання електричної енергії постачальник "останньої надії" має повідомляти споживача у виставлених рахунках кожні 30 днів. Повідомлення про припинення електропостачання надаються споживачу відповідно до процедури, передбаченої цими Правилами. Якщо споживач постачальника "останньої надії" не уклав договір із новим електропостачальником по закінченню терміну договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", розподіл та постачання електричної енергії такому споживачу припиняється шляхом здійснення відключення електроустановки такого споживача.
Договір регулює порядок та умови продовження постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" споживачу, у разі, якщо обраний споживачем електропостачальник не спроможний постачати електричну енергію, до моменту обрання споживачем нового електропостачальника або до припинення у передбачених чинним законодавством чи договором випадках та є укладеним сторонами, керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, з початку фактичного постачання електричної енергії споживачу.
Позивач зазначає, що на виконання частини 11 статті 64 Закону України "Про ринок електричної енергії", п.3.4.1. ПРРЕЕ ним, як постачальником "останньої надії", на своєму офіційному веб-сайті у мережі Інтернет за адресою www.uie.kiev.ua розміщено порядок приєднання до умов договору, Договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", комерційна пропозиція №3 до Договору та додаток № 1 до комерційної пропозиції №3.
Як вбачається, позивач повідомленнями про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" №44/09-0005505 / пон від 01.01.2021 та № 44/09-003511 / пон від 01.01.2021 повідомив відповідача про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (а.с.24, 25).
Враховуючи вказане, судом відхиляються заперечення відповідача в частині того, що договір приєднання, на підставі якого здійснювалося постачання позивачем електричної енергії у січні 2021 року, не був оформлений належним чином в паперовому вигляді за підписом та скріплення печатками обох сторін, а тому не може бути підставою для оплати електричної енергії через державну казначейську службу України.
Судом встановлено, що укладений між сторонами правочин за своїм змістом та правовою природою є договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу, який підпадає під правове регулювання норм § 5 глави 54 Цивільного кодексу України та § 3 глави 30 Господарського кодексу України.
При цьому, договірні відносини склалися між сторонами шляхом укладення договору приєднання.
Згідно зі статтею 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до частини 1 статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Як зазначалося, відповідачем було спожито електричну енергію на загальну суму 214 147 грн. 01 коп., а саме:
- акт від 31.01.2021 № 006871 купівлі-продажу електроенергії до Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" на загальну суму 2 950 грн. 12 коп. (рахунок від 22.02.2021 №000000493675/07/О01/12687 на суму 2 950 грн. 12 коп.);
- корегувальний акт від 24.01.2022 №17587 до корегувального акту №13951 від 31.07.2021 до акту №7935 від 31.01.2021 купівлі-продажу електроенергії до Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (за січень 2021) на загальну суму 174 772 грн. 70 коп. (рахунок від 24.01.2022 №000000493675/03/К01/20043 на суму 174 772 грн. 70 коп.);
- корегувальний акт від 24.01.2022 №17589 до корегувального акту №14252 від 31.07.2021 до акту №11399 від 28.02.2021 купівлі-продажу електроенергії до Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (за лютий 2021) на загальну суму 36 424 грн. 19 коп. (рахунок від 24.01.2022 №000000493675/03/К02/25052 на суму 36 424 грн. 19 коп.).
Також зазначалося, що відповідно до пункту 4.1. Комерційної пропозиції, споживач сплачує 100% від орієнтовної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання споживачем рахунку. Тобто розрахунки за споживання електричної енергії відповідач повинен був здійснювати протягом 5-ти банківських (робочих) днів з моменту отримання ним рахунків.
Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Крім того, судом взято до уваги, що пунктом 4.3. Комерційної пропозиції визначено, що рахунки вважаються отриманими споживачем належним чином у разі їх направлення особистим врученням (нарочним) або із застосуванням послуг пошти на адресу споживача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та/або на адресу, надану ОС Постачальнику. Датою отримання таких рахунків буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача на рахунку або супровідному листі, та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв'язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим або цінним листом). У разі направлення рахунків електронною поштою або із застосуванням інших засобів електронного зв'язку, датою отримання таких рахунків буде вважатися дата відправлення Постачальником відповідного електронного повідомлення (лист, факс та інше).
За приписами частини 1 статті 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Статтею 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" визначено перелік відомостей, про юридичну особу, які вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Зокрема, передбачено, що до Єдиного державного реєстру вноситься інформація для здійснення зв'язку з юридичною особою: телефон, адреса електронної пошти (пункт 18 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань").
Частиною 1 статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" встановлено, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань електронною поштою відповідача є info@dsau.dp.ua (а.с.229).
Отже, суд вважає, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань електронна пошта відповідача - info@dsau.dp.ua є офіційною електронною адресою відповідача у розумінні законодавства, в тому числі Господарського процесуального кодексу України.
Належних та допустимих доказів того, що вказана електронна адреса не є офіційною електронною адресою відповідача, або перестала працювати, відповідачем не надано.
З урахуванням викладеного, строк оплати за спожиту електричну енергію є таким, що настав:
- за актом від 31.01.2021 №006871 (рахунок від 22.02.2021 №000000493675/07/О01//12687) - 03.03.2021 (оскільки позивачем не надано доказів в підтвердження отримання відповідачем рахунку від 22.02.2021 №000000493675/07/О01//12687, а відповідачем зазначено про отримання ним вказаного рахунку 24.02.2021, то суд вважає датою отримання рахунку саме 24.02.2021);
- за корегувальним актом від 24.01.2022 №17587 до корегувального акту №13951 від 31.07.2021 до акту №7935 від 31.01.2021 (за січень 2021) на загальну суму 174 772 грн. 70 коп. (рахунок від 24.01.2022 №000000493675/03/К01/20043 на суму 174 772 грн. 70 коп.) та
за корегувальним актом від 24.01.2022 №17589 до корегувального акту №14252 від 31.07.2021 до акту №11399 від 28.02.2021 (за лютий 2021) на загальну суму 36 424 грн. 19 коп. (рахунок від 24.01.2022 №000000493675/03/К02/25052 на суму 36 424 грн. 19 коп.) - 15.02.2022 (позивачем 08.02.2022 на офіційну електронну пошту відповідача info@dsau.dp.ua було направлено вказані рахунки).
В силу статей 525, 526 Цивільного кодексу України та статті 193 Господарського кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, умов договору та вимог зазначених Кодексів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно зі статтею 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Відповідно до частини 2 статті 193 Господарського кодексу України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Крім того, згідно зі статтею 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Як вбачається, відповідач у відзиві на позовну заяву не заперечує факт споживання електричної енергії та суму заборгованості за спожиту електричну енергію в розмірі 214 147 грн. 01 коп.
Враховуючи, що сплата відповідачем не проводилася, сума заборгованості за спожиту електричну енергію складає 214 147 грн. 01 коп.
На момент розгляду справи доказів погашення заборгованості перед позивачем відповідачем не надано.
Відповідно до частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
З урахуванням викладеного позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача 214 147 грн. 01 коп. - заборгованості за спожиту електричну енергію є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Щодо нарахування пені
Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Згідно із частинами 1, 3 статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно; якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства (частини 1, 2 статті 550 Цивільного кодексу України).
Відповідно до пункту 6.1. Комерційної пропозиції за внесення передбачених умовами Договору платежів з порушенням термінів, визначених даною комерційною пропозицією, постачальник має право нарахувати споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Споживач зобов'язується сплатити пеню на підставі рахунку постачальника.
Штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором (частина 6 статті 231 Господарського кодексу України).
Частиною 4 статті 231 Господарського кодексу України законодавець передбачає застосування штрафних санкцій, у разі якщо їх розмір законом не визначено, у розмірі, визначеному умовами господарського договору, а також надає сторонам право встановлювати різні способи визначення штрафних санкцій, - у відсотковому відношенні до суми зобов'язання (виконаної чи невиконаної його частини) або у певній визначеній грошовій сумі, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).
Положення частини 6 статті 231 Господарського кодексу України регулюють виключно правовідносини сторін щодо їх відповідальності за невиконання грошових зобов'язань, передбачаючи їх встановлення у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором. На відміну від, наприклад, частини другої статті 231 Господарського кодексу України, у частині шостій цієї статті не вказано про застосування штрафної санкції у певному розмірі, а йдеться про спосіб її визначення.
Разом з тим за частиною 2 статті 343 Господарського кодексу України, як спеціальною нормою, яка регулює відповідальність за порушення строків розрахунків, платник грошових коштів сплачує на користь одержувача цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін, але не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Також за статтями 1 та 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Як зазначено в пункті 6.31 постанови Великої Палати Верховного Суду від 10.12.2019 у справі №904/4156/18 розмір пені за порушення грошових зобов'язань встановлюється в договорі за згодою сторін. У тому випадку, коли правочин не містить в собі умов щодо розміру та бази нарахування пені, або містить умову про те, що пеня нараховується відповідно до чинного законодавства, сума пені може бути стягнута лише в разі, якщо обов'язок та умови її сплати визначено певним законодавчим актом.
Як вбачається позивач просить стягнути пеню за порушення термінів внесення платежів за Договором в розмірі 33 413 грн. 09 коп. за загальний період з 02.03.2021 по 23.02.2022.
Проте, умови Договору та комерційної пропозиції не містять періоду, який необхідно враховувати при застосуванні подвійної облікової ставки НБУ, оскільки облікова ставка НБУ є змінною величиною.
Таким чином, суд дійшов висновку, що умовами укладеного Договору не встановлений конкретний розмір пені за порушення виконання грошового зобов'язання.
Наведене узгоджується з висновком Великої Палати Верховного Суду від 10.12.2019 у справі №904/4156/18.
Отже, вимоги позивача про стягнення пені не можуть бути задоволені судом.
Щодо нарахування 15% річних та інфляційних нарахувань
Згідно з частинами 1, 2 статті 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання; боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Пунктом 7.4. Комерційної пропозиції визначено, що споживач, який прострочив виконання грошового зобов'язання з оплати електроенергії, на вимогу постачальника зобов'язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов'язання, а також п'ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов'язання.
Як вбачається, позивачем здійснено інфляційні нарахування у розмірі 22 173 грн. 30 коп. за загальний період з 02.03.2021 по 23.02.2022.
Також позивачем нараховано 15% річних за прострочення оплати у розмірі 30 734 грн. 89 коп. за загальний період з 02.03.2021 по 23.02.2022.
Суд не погоджується з наданими розрахунками, оскільки вважає, що позивачем невірно визначено періоди нарахувань по спірним актам купівлі-продажу електроенергії до Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".
Після перерахунку суду, розмір річних за загальний період з 04.03.2021 по 23.02.2022 складає 1 127 грн. 17 коп., розмір інфляційних нарахувань за загальний період з 04.03.2021 по 23.02.2022 складає 1 280 грн. 18 коп.
З урахуванням всього викладеного позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Щодо судового збору
Згідно з частиною 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
У відповідності до вимог пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, з відповідача підлягає стягненню 3 248 грн. 32 коп. - витрат по сплаті судового збору.
Керуючись пунктом 19.1 Розділу ХІ Перехідних положень, статтями 123, 129, 232, 236, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Позовні вимоги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85, ідентифікаційний код 19480600) до Дніпровського державного аграрно-економічного університету (49000, м. Дніпро, вул. Сергія Єфремова, буд. 25, ідентифікаційний код 00493675) про стягнення 300 468 грн. 29 коп. - задовольнити частково.
2. Стягнути з Дніпровського державного аграрно-економічного університету (49000, м. Дніпро, вул. Сергія Єфремова, буд. 25, ідентифікаційний код 00493675) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85, ідентифікаційний код 19480600) 214 147 (двісті чотирнадцять тисяч сто сорок сім) грн. 01 коп. - заборгованості, 1 127 (одна тисяча сто двадцять сім) грн. 17 коп. - річних, 1 280 (одна тисяча двісті вісімдесят) грн. 18 коп. - інфляційних нарахувань та 3 248 (три тисячі двісті сорок вісім) грн. 32 коп. - витрат по сплаті судового збору.
В решті позовних вимог - відмовити.
Видати наказ.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Т.В. Загинайко
Дата підписання рішення,
оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,
31.03.2023