Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/2490/23
10 березня 2023 року Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Подільського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 24.01.2023 року,
08 березня 2023 року ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Подільського УП ГУНП в м. Києві, в якій просить зобов'язати посадових осіб Подільського УП ГУНП в м. Києві внести відомості до ЄРДР за його повідомденням про вчинення кримінального правопорушення від 24.01.2023.
В своїй скарзі заявник пояснив, що ОСОБА_3 24.01.2023 року звернувся до Подільського УП ГУ НП у м. Києві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява отримана Подільським УП ГУНП в м. Києві 24.01.2023 року та зареєстрована за номером Б-108 від 25.01.2023 року, номер ЄО 3010. Станом на день подання скарги, заявникові від органу досудового розслідування, відомості про внесення його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не надходили. Зазначену бездіяльність заявник вважає неправомірною та такою, що порушує його законні права та інтереси.
До початку судового засідання представник скаржника звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності та відсутності скаржника. Вимоги скарги підтримав в повному обсязі.
Представники органу досудового розслідування свого права на участь у судовому засіданні не використали. Про день, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий суддя, зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з'явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження дійшов таких висновків.
За змістом ч.1ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 24.01.2023 року звернувся до канцелярії Подільського УП ГУ НП у м. Києві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Повідомлення отримане Подільським УП ГУНП в м. Києві 24.01.2023 року, про що свідчить штамп канцелярії.
Представник заявника - адвокат ОСОБА_4 08.02.2023 року засобом поштового зв'язку направив на адресу Подільського УП ГУНП у м. Києві адвокатський запит з проханням повідомити про результати розгляду повідомлення ОСОБА_3 від 24.01.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, адвокатський запит отримано Подільським УП ГУНП у м. Києві 13.02.2023 року.
Станом на 10.03.2023 року (день розгляду скарги) відомостей щодо розгляду відповідної заяви про вчинення кримінального правопорушення від Подільського УП ГУНП в м. Києві та відомостей щодо відповіді на адвокатський запит, заявникові, його представнику та слідчому судді не надходило. Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов висновку про її задоволення виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У заяві про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви (повідомлення) від 24.01.2023, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось, та, як наслідок, зобов'язати уповноважених службових осіб Подільського УП ГУНП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 24.01.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303- 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Подільського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 24.01.2023 року - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Подільського УП ГУНП у м. Києві, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості, що викладені у повідомленні ОСОБА_3 від 24.01.2023 року про вчинення кримінального правопорушення за ст. 382 Кримінального кодексу України, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1