про поновлення пропущеного строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання
справа № 380/12789/22
30 березня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні заяву Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КІНГ РІТЕЙЛ» про стягнення коштів.
Головне управління Держпродспоживслужби у Волинській області звернулося до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КІНГ РІТЕЙЛ» про стягнення коштів.
Подану заяву обґрунтовує тим, що 04.01.2023 Головним управлінням, через поштове відділення АТ «Укрпошта», на адресу Львівського окружного адміністративного суду надіслано заяву про видачу виконавчого листа у справі №380/11281/22. Згідно з відомостями, що містяться на офіційному веб-сайті АТ «Укрпошта» поштове відправлення за № 4300712116240 отримано судом 10.01.2023. У період, з дня отримання заяви про видачу виконавчого листа Львівським окружним адміністративним судом по кінцевий строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, виконавчий лист у судовій справі №380/12789/22 на адресу Головного управління не надійшов. Звернувшись до Львівського окружного адміністративного суду за допомогою засобів телекомунікаційного зв'язку працівник канцелярії суду повідомив про неможливість направлення виконавчого листа у справі №380/11281/22, у зв'язку із відсутністю в суді поштових марок та конвертів. Тому, представником Головного управління на підставі довіреності 20.03.2023 отримано наручно у приміщенні суду виконавчий лист у судовій справі №380/12789/22, проте строк його пред'явлення до виконання закінчився 15.03.2023. Виконавчий лист №380/12789/22 зареєстрований в Головному управлінні 21.03.2023, тому у встановлений законом строк Головне управління не змогло подати виконавчий лист для примусового виконання, оскільки отримало його лише 20.03.2023. Враховуючи наведене, заявник просить суд визнати причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).
Суд при вирішенні заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання виходив з такого.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 у справі №380/12789/22, позов Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КІНГ РІТЕЙЛ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій задоволено повністю. Вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КІНГ РІТЕЙЛ» в дохід Державного бюджету України штраф у сумі 34000,00 (тридцять чотири тисячі) гривень. Рішення суду набрало законної сили 15.12.2022.
04.01.2023 Головним управлінням, через поштове відділення АТ «Укрпошта», на адресу Львівського окружного адміністративного суду надіслано заяву про видачу виконавчого листа у справі №380/11281/22 за вихідним номером 09-06/38.
У період, з дня отримання заяви про видачу виконавчого листа Львівським окружним адміністративним судом по кінцевий строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, виконавчий лист у справі №380/12789/22 на адресу Головного управління не надійшов.
Тому, представник позивача звернувся до суду за допомогою засобів телекомунікаційного зв'язку щодо надання інформації про направлення виконавчого листа, однак працівник канцелярії суду повідомив про неможливість направлення виконавчого листа у справі №380/11281/22, у зв'язку із відсутністю в суді поштових марок та конвертів.
На підставі довіреності від 20.03.2023 представником Головного управління у приміщенні суду наручно отримано виконавчий лист у справі №380/12789/22, проте строк його пред'явлення до виконання закінчився 15.03.2023
Згідно зі ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Водночас ч. 1, ч.2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Іммобільяре Саффі проти Італії» зазначено, що право на звернення до суду, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також передбачає практичне виконання остаточних, обов'язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принципи верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.
Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Шмалько проти України» від 20.07.2014 право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання заявником пропущено з поважних причин, які не залежали від його волі, а тому пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає поновленню.
Керуючись ст.ст. 243, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
заяву Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КІНГ РІТЕЙЛ» про стягнення коштів- задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №380/12789/22.
Поновити строк пред'явлення виконавчого листа №380/12789/22 від 11.01.2023 до виконання та встановити, що такий необхідно обчислювати від дати набрання цією ухвалою суду законної сили.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 Р.VII Перехідні положення КАС України шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Лунь З.І.