29 березня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/50/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви заявою адвоката Рудої Олени Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (59 військовий мобільний госпіталь Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону) військово-медичного клінічного центру центрального регіону про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду через підсистему “Електронний суд” надійшла позовна заява адвоката Рудої Олени Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (59 військовий мобільний госпіталь Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону) військово-медичного клінічного центру центрального регіону (далі - відповідач), у якій з урахуванням уточнення позивач просить:
- визнати противоправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №137 від 10.05.2022 “Про результати службового розслідування”, а саме в частині оголошення відносно позивача ОСОБА_1 , вид дисциплінарного стягнення “Догана”;
- визнати протиправними та скасувати наказ Командира 7 окремої автомобільної санітарної роти (з адміністративно - господарській діяльності) від 01.06.2022 № 101 ОСОБА_2 в частині обмеження нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 додаткових видів грошового забезпечення за травень 2022 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (59 військовий мобільний госпіталь Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону) нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 додаткові види грошового забезпечення за травень 2022 року в повному обсязі на підставі вимог чинного законодавства;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 призначити і провести розслідування за фактом отримання позивачем санітаром автомобільного відділення автомобільного взводу 7 ОАСР солдатом ОСОБА_1 поранення 10.04.2022 відповідно до вимог чинного законодавства та скласти акти у відповідності до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України від 27.10.2021р. №332;
- стягнути з позивачів витрати на правничу допомогу у сумі 20 000 ,00 грн;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (59 військовий мобільний госпіталь Військово- медичного клінічного центру Центрального регіону) на користь позивача суму відшкодування моральної шкоди 50 000 гривень.
Ухвалою суду від 03.02.2022 відкрито провадження у справі, визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, зобов'язано відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №137 від 10.05.2022 “Про результати службового розслідування” в частині оголошення відносно ОСОБА_1 , вид дисциплінарного стягнення “Догана”; копію наказу Командира 7 окремої автомобільної санітарної роти (з адміністративно - господарській діяльності) від 01.06.2022 № 101 ОСОБА_3 в частині обмеження нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 додаткових видів грошового забезпечення за травень 2022 року; матеріали службового розслідування; докази ознайомлення позивача із оскаржуваними наказами.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із частиною четвертою статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (частина сьома статті 48 КАС України).
Позивачем заявлено вимоги, зокрема, про визнання протиправним та скасування наказу Командира 7 окремої автомобільної санітарної роти (з адміністративно - господарській діяльності) від 01.06.2022 № 101 ОСОБА_2 в частині обмеження нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 додаткових видів грошового забезпечення за травень 2022 року.
28.03.2023 надійшло клопотання відповідача про залучення другого відповідача у справі.
Так, з наданих відповідачем пояснень слідує, що 7 окрема автомобільна санітарна рота знаходиться у підпорядкуванні військової частини НОМЕР_1 , але є самостійним суб'єктом владних повноважень, має код ЄДРПОУ 24972736, має гербову печатку, фінансовий підрозділ, командир роти уповноважений видавати накази з адміністративно - господарської діяльності.
Обмеження нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 додаткових видів грошового забезпечення за травень 2022 року відбулося на підставі наказу командира 7 окремої автомобільної санітарної роти (з адміністративно - господарської діяльності) від 01.06.2022 № 101 як самостійного суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, належним відповідачем за позовною вимогою щодо визнання протиправним та скасування наказу Командира 7 окремої автомобільної санітарної роти (з адміністративно - господарській діяльності) від 01.06.2022 № 101 ОСОБА_2 в частині обмеження нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 додаткових видів грошового забезпечення за травень 2022 року, є 7 окрема автомобільна санітарна рота, тому суд вважає за необхідне залучити її до участі в справі в якості другого відповідача.
Згідно із частиною шостою статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтею 47, 48, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі в справі в якості другого відповідача 7 окрему автомобільну санітарну роту (код ЄДРПОУ 24972736).
Зобов'язати залученого до участі у справі другого відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали надати суду:
- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;
- надіслати позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів;
- належним чином засвідчену копію наказу Командира 7 окремої автомобільної санітарної роти (з адміністративно - господарській діяльності) від 01.06.2022 № 101 Валерія СОБОЛЬ в частині обмеження нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 додаткових видів грошового забезпечення за травень 2022 року.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачам - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.
Ухвала набирає чинності з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Г. Секірська