про залишення позовної заяви без руху
29 березня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/1343/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Шмалька Олександра Олександровича (РНОКПП - НОМЕР_2 ; адреса: вул. Пермська, 54, м. Кропивницький, 25006)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати дії приватного виконавця виконавчого округу Кіровоградської області Шмалько Олександра Олександровича про стягнення з ОСОБА_1 основної винагороди в сумі 1630 грн. 95 коп. у виконавчому провадженні №70334557 протиправними;
- зобов'язати приватного виконавця Виконавчого округу Кіровоградської області Шмалько Олександра Олександровича повернути ОСОБА_1 1630,95 грн, стягнутих в якості основної винагороди приватного виконавця у виконавчому провадженні № 70334557.
- скасувати Постанову про стягнення з боржника основної винагороди у виконавчому провадженні №70334557, винесену 14 листопада 2022 року приватним виконавцем виконавчого округу Кіровоградської області Шмалько Олександром Олександровичем про стягнення з ОСОБА_1 основної винагороди в сумі 2908 грн. 05 коп.
Перевіряючи відповідність даної позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160,161,172 цього Кодексу, суддя вважає за необхідне вказати наступне.
Частини третя, п'ята статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язують позивача додати до адміністративного позову документ про сплату судового збору або ж клопотання про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.
Так, Європейський суд з прав людини дотримується правової позиції, що вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, що спричинятиме зміну складу майна (активів) позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Позивачкою заявлена вимога немайнового (щодо визнання протиправними дій відповідача) та вимога майнового характеру (щодо скасування Постанови про стягнення з боржника основної винагороди).
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а позову немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» встановлено на 2023 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб в місячному розмірі: з 1 січня - 2684,00 грн.
Отже, за подання цього адміністративного позову позивачці належить сплатити судовий у розмірі 2147,20 грн (1073,60 грн за вимогу немайнового характеру та 1073,60 грн - за вимогу майнового характеру).
Позивачка у позовній заяві просить суд звільнити її від сплати судового збору, посилаючись на скрутне матеріальне становище.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, а згідно з частиною 2 цієї статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на цих же підставах, за наступних умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Позивачкою на підтвердження скрутного матеріального становища надано до суду довідку ГУ ПФ України в Кіровоградській області № 1816548726483814, в якій містяться відомості про отриману нею пенсію за липень 2022-січень 2023 року. Проте, зазначена довідка не містить повних відомостей, які б дозволили суду обрахувати, чи перевищує розмір судового збору у цій справі 5 відсотків розміру доходу позивачки за весь попередній календарний рік та не засвідчує відсутності у позивачки інших джерел доходу (зокрема, у січні-червні 2022 року).
За таких умов у суду наразі відсутні правові підстави для звільнення позивачки від сплати судового збору.
Наразі позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення вказаних вище недоліків (частина перша статті 169 КАС України).
Виходячи з викладеного та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У задоволенні клопотання позивачки про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Позивачу - протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали - усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у сумі 2147,20 грн. або ж доказів того, що розмір судового збору, який позивачці належить сплатити за подання цього адміністративного позову, перевищує 5 відсотків річного доходу ОСОБА_1 за 2022 рік.
Копію ухвали надіслати особі, яка звернулася до суду з позовною заявою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.В. Кравчук