про залишення позовної заяви без руху
27 березня 2023 року м. Київ № 320/7212/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до Департаменту захисту національної державності Служби Безпеки України про зобов'язання вчинити певні дії,-
До Київського окружного адміністративного суду звернулася гр. ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:
-зобов'язати уповноважених осіб Департаменту захисту національної державності Служби Безпеки України ініціювати питання перед Національним Банком України шляхом внесення в перелік осіб, яким надається дозвіл на розблокування банківських рахунків та здійснення видаткових операцій, ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , посвідка на тимчасове місце проживання в Україні № НОМЕР_1 , запис № 19810517-11240, орган що видав № 8011 відкритих в Акціонерному товаристві «Альфа-Банк» (юридична адреса : м. Київ, вул. Велика Васильківська 100, тел. 044-490-46-00) платіжних карток та розрахункових рахунків, а саме :
НОМЕР_2 у валюті гривня, тип картки VisaInfinite
НОМЕР_3 у валюті американський долар, тип картки VisaІnfinite
-зобов'язати уповноважених осіб Департаменту захисту національної державності Служби Безпеки України надати подання (дозвіл) Акціонерному товариству «Альфа-Банк» (юридична адреса : м. Київ, вул. Велика Васильківська 100, тел. 044-490-46-00) щодо розблокування з метою користування, а також правом закриття платіжних карток та розрахункових рахунків ОСОБА_1 , а саме :
НОМЕР_2 у валюті гривня, тип картки VisaІnfinite
НОМЕР_3 у валюті американський долар, тип картки VisaІnfinite, відкритих на підставі Акцепту пропозиції на укладення Угоди про обслуговування Платіжних карток від 04.08.2021 року на ім'я ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , посвідка на тимчасове місце проживання в Україні № НОМЕР_1 , запис № 19810517-11240, орган що видав № 8011.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху у зв'язку з наступним.
Так, зі змісту ч.5 ст. 160 КАС України слідує, що у позовній заяві зазначається:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Як слідує з позовних вимог, позивачка, просить зобов'язати відповідача вчинити певні дії
Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
За таких обставин позивачці необхідно надати нормативно-правове обґрунтування позовних вимог та їх уточнення.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, частиною 2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Законом України “Про судовий збір”.
Як слідує з матеріалів позовної заяви, позивачкою не надано доказів сплати судового збору.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачці часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у десятиденний строк з дня вручення позивачу копії даної ухвали.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суд, -
Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Департаменту захисту національної державності Служби Безпеки України про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лапій С.М.