30 березня 2023 року Справа 160/18600/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи № 160/18600/22 за позовом ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання наказу незаконним, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку,-
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 4370-к від 17.10.2022 року;
- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Томаківському району та місту Марганцю Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області;
- зобов'язати Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ввести до штатного розкладу посаду заступника начальника Томаківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м. Дніпро);
- стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) на користь ОСОБА_1 оплату за вимушений прогул з 18 листопада 2022 по день винесення відповідного рішення суду;
- рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Томаківському району та місту Марганцю визначити до негайного виконання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.12.2022 задоволено клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Призначено підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 31 січня 2023 року о 10:00 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал № 4.
Судове засідання 31.01.2023 у зв'язку з можливим вимкненням електропостачання у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (вул. Академіка Чекмарьова, 5 м. Дніпро) за встановленим ДТЕК "Дніпровські електромережі" графіком, враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, змагальності сторін, знято з розгляду. Датою наступного судового засідання визначено 09.02.2023 об 11:00 год.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2023 судове засідання відкладено на 16.02.2023 о 13:00 год у зв'язку з виникненням технічних проблем, що унеможливили участь позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Протокольною ухвалою суду 16.02.2023 судове засідання відкладено на 09.03.2023 о 14:00 год.
Підготовче судове засідання, призначене на 09.03.2023, не відбулось у зв'язку з оголошеною на території України повітряною тривогою.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.03.2023 продовжено підготовче провадження у справі № 160/18600/22, судове засідання відкладено на 21.03.2023 о 14:00 год.
Протокольною ухвалою суду 21.03.2023 судове засідання відкладено на 11:00 год 30.03.2023.
Сторони про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
Судове засідання, призначене на 30.03.2023, не відбулось у зв'язку з відсутністю Інтернет-зв'язку в приміщенні Подільського районного суду м. Києва, у якому позивача допущено до участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Вказане підтверджується електронним листом Подільського районного суду м.Києва, який надійшов на електронну адресу суду 30.03.2023.
Судом вжито заходи щодо забезпечення можливості проведення судового засідання за участі сторін, протягом години, з 11-00 до 12-00, суд чекав відновлення інтернет-зв'язку у приміщенні Подільського районного суду м. Києва, проте, у 12-00 годину 30.03.2023 інтернет-зв'язок у приміщенні Подільського районного суду м. Києва не відновлено.
Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з виникненням технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.
З урахуванням наведеного вище та з метою забезпечення участі сторін у розгляді справи суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.
Крім того, суд повідомляє, що Постановою КМУ № 912 від 16.08.2022 "Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції" постановлено реорганізувати Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) шляхом його приєднання до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Відповідно до оголошення розміщеному на офіційному веб-сайті Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (https://psjust.gov.ua/post_news), реорганізація міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України завершилась. Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) стало частиною Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), яке об'єднало 6 областей України: Одеську, Херсонську, Миколаївську, Дніпропетровську, Кіровоградську та Запорізьку.
Разом з цим, відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Суд, роз'яснює, що у разі наявності згоди позивача на залучення співвідповідача у даній справі, позивач може реалізувати таке право шляхом звернення до суду з відповідним клопотанням.
Керуючись положеннями ст. ст. 173, 205, 229, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи № 160/18600/22 та повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 04.04.2023 об 11:00 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал №4.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна