18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
07 березня 2023 року м. Черкаси справа № 925/669/20
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Довганя К.І. з секретарем судового засідання Дяченко Т.В., за участі представників: стягувача - не з'явився, боржника - не з'явився, органу державної виконавчої служби - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси матеріали скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” адвоката Грищенка О.М. на бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” до ОСОБА_1 про стягнення 113513,93 грн,
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 30 жовтня 2020 року позов задоволено частково та стягнуто з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” 37832,17 грн. за користування товарним кредитом, 4340,75 грн. втрат внаслідок інфляції та 2102,00 грн. витрат на сплату судового збору.
09 листопада 2020 року в зв'язку з надходженням апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” на рішення Господарського суду Черкаської області від 30 жовтня 2020 року справа №925/669/20 була направлена до Північного апеляційного господарського суду.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 18 січня 2021 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” задоволено, рішення Господарського суду Черкаської області від 30 жовтня 2020 року скасоване частково, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” задоволено повністю.
На виконання вище вказаної постанови видані накази від 24.02.2021.
Додатковим рішенням Господарського суду Черкаської області від 28 квітня 2021 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” 6950,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу.
На виконання вище вказаного рішення видано наказ від 21.01.2022.
01 березня 2022 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” адвоката Грищенка О.М. на бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), надійшла скарга, в якій скаржник просить суд:
- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) під час примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 21 січня 2022 року по справі №925/669/20, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій під час відкриття виконавчого провадження примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 21 січня 2022 року по справі №925/669/20 із врахуванням статей 13, 26, 28 Закону України "Про виконавче провадження";
- зобов'язати державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом направлення на адресу ТОВ “Компанія “НОТАПС”” Постанови (або іншого виконавчо-процесуального документу) Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), винесену за результатами розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 21 січня 2022 року по справі №925/669/20 та додатково обґрунтованими документами (доказами) із врахуванням статей 13, 26, 28 Закону України "Про виконавче провадження".
Скаржник зазначив, що після його звернення 29.01.2022 із заявою до Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про відкриття виконавчого провадження щодо вищевказаного наказу суду від 21.01.2022, від останньоного жодної інформації (станом на 20.02.2022) на адресу стягувача не надходило.
Скаржник вважає, що фактично виконавчі дії не були здійснені, оскільки про їх результати стягувач не був повідомлений, і тому вважає бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) під час примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 21 січня 2022 року у справі №925/669/20 неправомірною посилаючись на норми ст.ст.13, 26, 28 Закону України "Про виконавче провадження".
Ухвалою суду від 16.03.2022 судове засідання з розгляду скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” адвоката Грищенка О.М. на бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у справі №925/669/20 призначено після припинення воєнного стану в Україні.
Ухвалою суду від 15.12.2022 судове засідання з розгляду скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” адвоката Грищенка О.М. було призначене на 31 січня 2023 року.
Ухвалою суду від 31.01.2023 судове засідання було перенесно на 12:30 год. 07 березня 2023 р.
Про час, дату і місце розгляду скарги сторони повідомлялися належним чином.
Представники скаржника (стягувача), боржника та Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) в судове засідання не з'явилися.
За приписами ч.2 ст.342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Суд, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
29.01.2022 стягувач звернувся із заявою до Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про відкриття виконавчого провадження щодо вищевказаного наказу суду від 21.01.2022. Проте, від Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі жодної інформації щодо виконавчих дій (станом на 20.02.2022) на адресу стягувача не надходило.
Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) за період з 01.03.2022 по 07.03.2023 ні відзиву, ні заперечень на скаргу, ні будь-яких пояснень щодо викладених доводів скаржника, до суду не подав.
Ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Ст. 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
За статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону.
За приписами ст.326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Положеннями ст.18 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець здійснює заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про виконавче провадження" та пункту 6 Інструкції з організації примусового виконання рішення, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 року №2832/5, під час здійснення виконавчого провадження виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами.
За змістом ч.5 ст.26 Закону України “Про виконавче провадження” виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
Стаття 28 Закону України "Про виконавче провадження", копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувану про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев'ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі
За змістом частини восьмої статті 48 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.
Відтак суд вважає, що державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 21 січня 2022 року у справі №925/669/20 порушено принципи своєчасності та повноти проведення виконавчих дій, встановлених нормами Закону України “Про виконавче провадження”.
За правилами ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Враховуючи викладене, суд приходить до переконання, що скарга представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” адвоката Грищенка О.М. на бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 234, 235, 342-345 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Нотапс” адвоката Грищенка О.М. на бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) задовльнити.
Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) під час примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 21 січня 2022 року у справі №925/669/20, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій під час відкриття виконавчого провадження примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 21 січня 2022 року у справі №925/669/20 із врахуванням статей 13, 26, 28 Закону України "Про виконавче провадження".
Зобов'язати державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом направлення на адресу ТОВ “Компанія “НОТАПС” постанови (або іншого виконавчо-процесуального документу) Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), винесену за результатами розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 21 січня 2022 року у справі №925/669/20 та додатково обґрунтованими документами (доказами) із врахуванням статей 13, 26, 28 Закону України "Про виконавче провадження".
Ухвала набирає законної сили після її оголошення і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.
Суддя К.І.Довгань