Справа № 127/30169/22
Провадження № 2/127/3909/22
27.03.2023 м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Короля О.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного Товариства Оператор газорозподільної мережі «Вінницягаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований об'єм природного газу,
АТ Оператор газорозподільної мережі «Вінницягаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не облікований об'єм природного газу.
Позов мотивований тим, що перевіркою встановлено, що 10.02.2022 року за адресою Відповідача представниками AT «Вінницягаз» було складено акт про порушення, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «Споживач самовільно демонтував заглушку та відновив газопостачання шляхом встановлення на місці лічильника газу несанкціонований газопровід діаметром 20 мм, внаслідок чого здійснюється несанкціонований безобліковий відбір природного газу.» 24.02.2022 року за участі ОСОБА_1 відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на засіданні комісії було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення та про виконання донарахування необлікованого об'єму природного газу за період з 09.02.2021 по 09.02.2022 року (за 12місяців) в розмірі 51541,21грн.
У добровільному порядку вартість необлікованого об'єму природного газу відповідачем ОСОБА_1 погашена не була, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом.
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 10.01.2023 року відкрите спрощене позовне провадження.
Відповідач належним чином повідомлявся про відкриття провадження в справі.
У встановлений ухвалою строк відзив на позов від відповідача не надійшов.
Враховуючи вищевикладене та положення ст. 279 ЦПК, суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши письмові докази в справі та оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Відповідно до п. 2 глави 1 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем (надалі Кодекс) доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ (газорозподільної системи) для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Згідно з п. 3 глави 3 розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу; фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 7 глави 3 розділ 6 Кодексу).
Відповідно до п. 4 глави 1 розділу 1 Кодексу побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) проводяться такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну) експертизу та/або ремонт (п. 2 глави 6 розділ 10 Кодексу).
Побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.5 правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 та п.4 глави 1 Розділу 1 Кодексу газорозподільних систем).
Відповідно до п. 2 гл. 6 Розділу 10 Кодексу газорозподільних систем (надалі - Кодекс) протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії:
1. контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу);
2. перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку;
3. монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.
Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до кясгп графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності).
Споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) зобов'язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за предявлення ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.
Відповідно до 1 та 2 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу, та несанкціоноване відновлення газопостачання.
Відповідно до п.4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРС несанкціоноване відновлення газоспоживання - це виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Відповідно до п.4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРС несанкціонований газопровід - це самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Відповідно до п. 1 ч. 3 Розділу 11 Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушения.
Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Судом встановлено, що помешкання, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у якому проживає відповідач ОСОБА_1 , забезпечується послугами постачання природного газу.
Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради від 05.01.2023 року №582 відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 03.10.2013 року по теперішній час.
10.02.2022 року за адресою Відповідача представниками AT «Вінницягаз» було складено акт про порушення № 000724, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «Споживач самовільно демонтував заглушку та відновив газопостачання шляхом встановлення на місці лічильника газу несанкціонований газопровід діаметром 20 мм, внаслідок чого здійснюється несанкціонований безобліковий відбір природного газу».
Даний акт підписано власноручно споживачем та додатково проставлено підпис сусіда споживача ОСОБА_2 .
Відповідно до п. 2 Глави 5 Розділу 11 Кодексу акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.
Таким чином, акт складено із дотриманням вимог Кодексу ГРМ.
Відповідно до п. 5 глави 5 розділу 11 Кодексу споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. Про здійснення фото- та відеофіксації і зазначено у п. 7 акту.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 розд. 5 Глави XI Кодексу).
В п. 8 Акту про порушення Відповідачу повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 24.02.2022 року об 14:30 год за адресою: м. Вінниця, вул. Шмідта, 32.
Вказаний акт із додатками було вручено Відповідачу
Таким чином, Відповідача було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання.
24.02.2022 року за участі Відповідача відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення задовольнити, нарахувати за період з 09.02.2021 по 09.02.2022 року (за 12місяців) в розмірі 51541,21грн.
Відповідно до п. 11 Глави 5 розділу XI Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, зокрема, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов до висновку про наявність спірних правовідносин між сторонами, права та законні інтереси позивача відповідачем порушені у зв'язку із несанкціонованим безобліковим відбором природного газу, а тому позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної мережі «Вінницягаз» підлягають задоволенню та з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної мережі «Вінницягаз» підлягає стягненню заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм природного газу у розмірі 51541,21 грн.
Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 1166 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, ст. 4, 76 - 81, 89, 141, 263 - 265, 279 ЦПК України,
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) на користь AT Вінницягаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм природного газу в сумі 51541,21 грн. з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_2 АТ «Кліринговий дім», м. Київ, МФО 03338649.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_3 адреса реєстрації: АДРЕСА_2 на користь AT Вінницягаз» судові витрати по справі в сумі 2481,00 гри., з подальшим перераховуванням на рахунок № НОМЕР_2 АТ «Кліринговий дім», м. Київ, МФО 03338649.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення рішення суду.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга на рішення суду подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Суддя