Справа № 127/1366/23
Провадження № 3/127/583/23
20 березня 2023 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Вінницького районного Управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП,
з протоколу про адміністративне правопорушення від 04.01.2023 року вбачається, що 04.01.2023 року об 11.07 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на ринку «Центральний», по вул. Коцюбинського, 13 в м.Вінниці, здійснювала продаж тютюну без державної реєстрації як суб'єкт господарської діяльності та без одержання відповідної ліцензії на проведення певного виду господарської діяльності, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що вона є фізичною особою-підприємцем і 04.01.2023 року продавала тютюн, що був вирощений ОСОБА_2 на власній земельній ділянці. Вона зверталась до ДПС і їй дали усне роз'яснення, що ліцензія надається лише на реалізацію тютюнових виробів, а не на реалізацію тютюну як сировини, тому відповідну ліцензію не оформляла. Після складання протоколу продаж тютюну не здійснювала, а на даний час займається реалізацією іншої продукції.
Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) та/або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Статтею 1 Закону №481 визначено, що тютюнові вироби - це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування.
Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами видаються уповноваженими КМУ органами виконавчої влади в містах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб'єкта господарювання терміном на один рік і підлягають обов'язковій реєстрації в органі доходів і зборів, а у сільській місцевості - і в органах місцевого самоврядування за місцем торгівлі суб'єкта господарювання.
Ліцензія видається за заявою суб'єкта господарювання, в якій зазначається вид господарської діяльності, на провадження якого суб'єкт господарювання має намір одержати ліцензію (зокрема, роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП повністю доведена в судовому засіданні поясненнями ОСОБА_1 , актом добровільної видачі тютюну, витягом з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого основна діяльність ФОП ОСОБА_1 - роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами; рапортом ДОП Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області Каплінської А. про те, що 04.01.2023 року було встановлено, що ОСОБА_1 здійснювала продаж тютюну без державної реєстрації як суб'єкт господарювання та без одержання ліцензії на провадження господарської діяльності; протоколом про адміністративне правопорушення від 04.01.2023 року.
Дослідивши та оцінивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , враховуючи обставини вчиненого порушення, а також те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнала вину та пояснила, що продаж тютюну не здійснює, суд дійшов висновку про малозначність вчиненого правопорушення, тому ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.
Керуючись ст. ст. 22, 283, 284 КУпАП,
звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: