справа № 380/1238/23
провадження № П/380/1254/23
28 березня 2023 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача від 27 березня 2023 року про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву у справі № 380/1238/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-КОМЕРС» (вул. Львівська, 19, м. Червоноград, Львівська область, 80100) до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області (вул. Львівська, 659 А/2, м. Городок, Львівська область, 81500) про визнання протиправною та скасування постанови,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-КОМЕРС» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати Постанову від 04 січня 2023 року № 350138;
- стягнути на користь позивача судовий збір.
Ухвалою судді від 25 січня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін. Витребувано у Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області усі докази, на підставі яких прийнято оскаржувану постанову, та докази повідомлення позивача про розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт. Роз'яснено відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
27 березня 2023 року від представника відповідача через електронну адресу суду надійшла заява від 27 березня 2023 року про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву, яка мотивована тим, що ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 25 січня 2023 року у справі № 380/1238/23 та позовна заява на адресу Державної служби України з безпеки на транспорті не надходили. Державна служба України з безпеки на транспорті дізналася про наявність цієї ухвали лише 27 березня 2023 року, провівши моніторинг справ на офіційному веб-сайті судової влади України, відтак була позбавлена можливості подання відзиву на позовну заяву на вимогу ухвали суду від 25 січня 2023 року у встановлені нею строки. Представник відповідача звертає увагу на те, що у Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему надходять судові справи усіх трьох інстанцій, в яких відповідачем є Державна служба України з безпеки на транспорті, з усіх областей України. З огляду на великий обсяг справ відслідкувати кожну справу та реалізувати своє право на подання відзиву у строки, встановлені судом, є доволі складним процесом та вимагає значної кількості часу. Зауважує, що задля забезпечення принципу змагальності, можливості повно та всебічно дослідити заявлені позивачем вимоги, необхідним є надання оцінки документам, якими відповідач обґрунтовує свою позицію. З огляду на викладене просить суд поновити процесуальний строк для подання відзиву.
Вирішуючи заяву представника відповідача, суд виходить з такого.
Одним із видів заяв по суті справи відповідно до частини другої статті 159 КАС України є відзив на позовну заяву (відзив).
Згідно з частинами першою, четвертою, п'ятою статті 162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Отже, строк для подання відзиву встановлюється судом та має бути достатнім для того аби відповідач мав змогу підготувати його та відповідні докази.
Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
За змістом частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд уважає, що наведені представником відповідача у заяві від 27 березня 2023 року причини пропуску строку на подання відзив на позовну заяву є поважними.
Крім того, суд враховує, що ухвалою судді від 25 січня 2023 року витребувано у відповідача всі докази, на підставі яких прийнято оскаржувану постанову, та докази повідомлення позивача про розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт.
Таким чином, задля повного та всебічного дослідження всіх обставин справи, а також з'ясування позиції відповідача по суті заявлених позовних вимог суд уважає за необхідне заяву представника відповідача від 27 березня 2023 року задовольнити та поновити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву у справі № 380/1238/23, який встановлений ухвалою судді від 25 січня 2023 року про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі.
Керуючись ст.ст. 118, 121, 248 КАС України, суд,-
Заяву представника відповідача від 27 березня 2023 року про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву у справі № 380/1238/23 - задовольнити.
Поновити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву у справі № 380/1238/23, встановлений ухвалою судді від 25 січня 2023 року про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Клименко О.М.