№3-1147/2010
Іменем України
09 липня 2010 року м.Бар
Суддя Барського районного суду Вінницької області Єрмічова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Барської міжрайонної державної податкової інспекції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, жителя АДРЕСА_1, працюючого тренером-викладачем в ОДЮСШ «Спартак» №1 м.Бар , за ч.1 ст.164 КпАП України,-
До Барського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 06.05.2010 року відносно голови ліквідаційної комісії спортивних єдиноборств ім.Ю.Барди ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України з посиланням на те, що при проведенні позапланової виїзної перевірки клубу спортивних єдиноборств ім.Ю.Барди з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.03.2010 року встановлено порушення п.51 ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» №1775-ІІІ від 01.06.2000 року , а саме надання ОСОБА_1 фізкультурно-оздоровчих послуг без спеціального дозволу (ліцензії).
В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України не визнав, суду пояснив , що на підставі рішенням засновника клубу спортивних єдиноборств ім.Юрія Барди від 04.02.2010 року у зв'язку з ліквідацією його засновника громадської організації «Любов та милосердя» , з 15.02.2010 року розпочато процедуру ліквідації клубу спортивних єдиноборств ім.Юрія Барди з призначенням його головою ліквідаційної комісії. Крім того, відповідно до Статуту клуб спортивних єдиноборств ім.Юрія Барди являється молодіжною суспільно-громадською організацією, а тому не є суб'єктом господарювання, не провадить господарську діяльність, а тому діяльність клубу не підлягає ліцензуванню.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній умисел на вчинення адміністративного правопорушення , передбачений ч.1 ст.164 КпАП України, тобто відсутній його склад, а тому провадження в справі необхідно закрити.
Так, об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України, передбачає провадження господарської діяльності без держаної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
Суб'єктивна сторона даного правопорушення передбачає прямий умисел порушника вчинити дії спрямовані на зайняття господарською діяльністю без одержання ліцензії або дозволу.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» його дія поширюється на суб'єктів господарювання.
Суб'єкт господарювання - це юридична особа, яка провадить господарську діяльність.
Господарська діяльність - це будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.
Відповідно до п.1.1 Статуту зареєстрованого Барською районною державною адміністрацією 11.01.1993 року №5 клуб спортивних єдиноборств ім.Юрія Барди являється молодіжною суспільно-громадською організацією, що діє на основі спільності інтересів з метою вивчення, розвитку та популяризації різних видів спортивних єдиноборств, що підтверджується його копією (а.с.6,7).
За таких обставин Клуб спортивних єдиноборств ім. Юрія Барди не є суб'єктом господарювання, не провадить господарську діяльність ,а тому діяльність клубу не підлягає ліцензуванню відповідно до Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» №1775-ІІІ від 01.06.2000 року.
Крім того, згідно рішення засновника клубу спортивних єдиноборств ім.Юрія Барди від 04.02.2010 року у зв'язку з ліквідацією його засновника громадської організації «Любов та милосердя» , з 15.02.2010 року розпочато процедуру ліквідації клубу спортивних єдиноборств ім.Юрія Барди з призначенням ОСОБА_1 головою ліквідаційної комісії, що підтверджується копією даного рішення (а.с.5).
Відповідно до вимог ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Враховуючи вищевикладене , в діях ОСОБА_1. відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.164 КпАП України, а тому провадження в справі необхідно закрити.
На підставі Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» №1775-ІІІ від 01.06.2000 року , керуючись ч.1 ст.164, ч.1 ст.247, п.1 ч.1 ст.284 КпАП України,- ПОСТАНОВИВ:
Закрити провадження в адміністративній справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 діб з дня її винесення.
Суддя: