провадження № 1-кс/294/195/23
справа № 294/650/23
28 березня 2023 року слідчий суддя Чуднівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чуднові клопотання слідчого СВ ВП №5 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чуднівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку в межах кримінального провадження ЄРДР № 42021062000000018 від 14.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України, -
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку за місцем здійснення своєї діяльності фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 ідн. код НОМЕР_1 за адресою: квартира АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення оригіналу звіту №210223-М про проведення незалежної оцінки по визначенню ринкової вартості об'єкту - цілий комплекс (група інвентарних об'єктів і споруд) КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться на балансі КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за адресою: АДРЕСА_2, (згідно листа від 23 лютого 2021 року) для приведення його залишкової вартості до справедливої, виконаного ФОП ОСОБА_5 , оригіналу рецензії на вказаний звіт виконаної ФОП ОСОБА_6 , а також вилучення електронно-обчислювальної техніки (комп'ютерів, системних блоків, жорстких дисків) накопичувачів інформації, флеш-накопичувачів, на яких може зберігатись інформації щодо виготовлення вказаного звіту та рецензії, які знаходяться у приміщенні квартири АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить ОСОБА_5 .
Слідчий клопотання мотивує тим, що на протязі лютого-травня 2021 року службові особи Вільшанської сільської ради Житомирського району Житомирської області, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних та юридичних осіб, всупереч інтересам служби, без належних на те підстав, в порушення Закону України «Про освіту», Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», вносили до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, після чого використовуючи підроблені документи незаконно відчужили ОСОБА_7 цілий майновий комплекс КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за - адресою: АДРЕСА_2 за 450002, грн. 00 коп., що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
Між Вільшанською сільською радою Чуднівського району Житомирської області в особі сільського голови ОСОБА_8 (Продавець), та ОСОБА_7 (Покупець) 17.05.2021 укладено договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , тобто цілого комплексу (груп інвентарних об'єктів і споруд (КП «ІНФОРМАЦІЯ_1» за ціною 450002 грн. 00 коп.
Відповідно до п.1.5 Договору, початкова ціна Об'єкта приватизації встановлена на підставі висновку про вартість, затвердженого рішенням Вільшанської сільської ради від 15.04.2021 №657 «Про затвердження умов продажу об'єктів малої приватизації комунальної власності Вільшанської сільської ради Чуднівського району».
Встановлено, що визначення вартості цілісного майнового комплексу КП «ІНФОРМАЦІЯ_1» здійснювалося Вільшанською сільською радою на підставі Звіту №210223-М про проведення незалежної оцінки по визначенню ринкової вартості об'єкту - цілий комплекс (група інвентарних об'єктів і споруд) КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться на балансі КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за адресою: АДРЕСА_2 (згідно листа від 23 лютого 2021 р) для приведення його залишкової вартості до справедливої. Зазначений Звіт виконано ФОП ОСОБА_5 на замовлення ТОВ «Київська Загальноосвітня приватна школа І-ІІІ ступенів «Британська Міжнародна Школа - Київ», головою спостережної ради якого є ОСОБА_7 .
Зокрема, рішенням п'ятої сесії VIII скликання Вільшанської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 17.02.2021 №217 «Про надання доручення виступити замовником проведення незалежної оцінки об'єктів комунальної власності, що перебувають у комунальній власності Вільшанської сільської ради Чуднівського району Житомирської області та підлягають приватизації, з метою приведення їх залишкової вартості до справедливої, відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку» доручено ТОВ «Київська загальноосвітня приватна школа І-ІІІ ступенів «Британська міжнародна школа - Київ» виступити замовником проведення незалежної оцінки об'єкту оренди майна з метою приведення його залишкової вартості відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку» цілісного комплексу інвентарних об'єктів і споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2.
Пунктом 2 вказаного рішення ТОВ «Київська загальноосвітня приватна школа І-ІІІ ступенів «Британська міжнародна школа - Київ» зобов'язано передати виготовлений звіт до сільської ради.
Під час досудового розслідування, представником ТОВ «Київська загальноосвітня приватна школа І-ІІІ ступенів «Британська міжнародна школа - Київ» надано лист за підписом директора школи ОСОБА_9 від 10.03.2021, за змістом якого на виконання п 2 рішення Вільшанської сільської ради Житомирського району Житомирської області № 217 від 17 лютого 2021 року, на підставі договору на проведення оцінки майна від 23 лютого 2021 року, сільському голові Вільшанської сільської ради Житомирського району Житомирської області ОСОБА_8 передано наступну документацію:
1)звіт № 210223-М про проведення незалежної оцінки про проведення незалежної оцінки по визначенню ринкової вартості об'єкту - цілий комплекс (група інвентарних об'єктів і споруд КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться на балансі КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за адресою: АДРЕСА_2, (згідно листа від 23 лютого 2021 року) для приведення його залишкової вартості до справедливої;
2)рецензію на звіт про проведення незалежної оцінки про проведення незалежної оцінки по визначенню ринкової вартості об'єкту - цілий комплекс (група інвентарних об'єктів і споруд КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», що належить Вільшанській сільській раді Чуднівського району Житомирської області, але розташовано за адресою: АДРЕСА_2, виконаної ФОП ОСОБА_6 .
Органом досудового розслідування у Вільшанській сільській раді вилучено копію Звіту №210223-М про проведення незалежної оцінки по визначенню ринкової вартості об'єкту - цілий комплекс (група інвентарних об'єктів і споруд) КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться на балансі КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за адресою: АДРЕСА_2 (згідно листа від 23 лютого 2021 р.) для приведення його залишкової вартості до справедливої.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна), якщо зазначена оцінка погоджується, затверджується або приймається органом державної влади або органом місцевого самоврядування, є обов'язковим.
Однак, в ході досудового розслідування відомостей про рецензування Звіту №210223-М не здобуто.
У зв'язку з цим, процесуальним керівником 06.12.2022 скеровано лист та копію вилученого Звіту №210223-М до Регіонального відділення фонду Державного майна України по Рівненській та Житомирській областях для його рецензування.
У той час, листом за підписом заступника начальника Регіонального відділення - начальника Управління забезпечення реалізації повноважень у Житомирській області від 15.12.2022 повідомлено, що у зв'язку з тим, що до Регіонального відділення надано на розгляд неповну копію звіту, а саме: відсутні додатки, які були вихідними даними, що унеможливлює проведення об'єктивного розгляду та рецензування Звіту, відповідно до вимог законодавства, копія звіту № 210223-М повернуто прокурору без розгляду.
Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 показав, що він являється фізичною особою підприємцем з видом діяльності - незалежна оціночна діяльність відповідно до сертифікату суб'єкта оціночної діяльності. У січні-лютому 2021 року до нього звернувся представник ТОВ «Київська загальноосвітня приватна школа І-ІІІ ступенів «Британська міжнародна школа - Київ» по імені Олег з проханням виготовити звіт про незалежну оцінку ринкової вартості об'єкту - цілий комплекс (група інвентарних об'єктів і споруд) КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», на що він погодився та підписав відповідний договір. Даний звіт він виконав в двох примірниках, один з яких передав замовнику, а другий примірник представнику Вільшанської сільської ради ОСОБА_10 .
Документи щодо майна, яке підлягало оцінці, а саме реєстраційні документи, технічні паспорта на будівлі та інше, при складанні звіту № 210223-М він використав з документів, які були надані йому КП «ІНФОРМАЦІЯ_1» раніше, коли він проводив оцінку майна для надання його в оренду у 2020 році.
Відповідно до висновку судової будівельно-оціночної експертизи від 16.11.2022 №2343/21-25/2314/2315/2316/22-25 проведеної у кримінальному провадженні, ринкова вартість вищезазначеного об'єкту нерухомого майна (КП «ІНФОРМАЦІЯ_1») становить 895 243,50 грн.
Таким чином, у органу досудового розслідування наявна необхідність в рецензуванні звіту на оцінку майна №210223-М, виконаного ФОП ОСОБА_5 , з метою прийняття у кримінальному провадженні №42021062000000018 від 14.06.2021 за ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України законного, об'єктивного кінцевого процесуального рішення. Однак, отримати вказані документи (звіт та рецензію на звіт) в ході досудового розслідування у добровільному порядку або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України не представилося за можливим.
Відповідно до рапорту о.у. СКП ВП № 5 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_11 , ФОП ОСОБА_5 здійснює свою підприємницьку діяльність за адресою: кв. АДРЕСА_1 .
Згідно відомості з реєстру прав власності на нерухоме майно № 2017486 від 28.03.2023, власником квартири АДРЕСА_1 являється ОСОБА_5 .
Слідчий подав до суду заяву, в якій просив розглянути клопотання за його відсутності, клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.
Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя вважає клопотання необґрунтованим за наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що на протязі лютого-травня 2021 року службові особи Вільшанської сільської ради Житомирського району Житомирської області, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних та юридичних осіб, всупереч інтересам служби, без належних на те підстав, в порушення Закону України «Про освіту», Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», вносили до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, після чого використовуючи підроблені документи незаконно відчужили ОСОБА_7 цілий майновий комплекс КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за - адресою: АДРЕСА_2 за 450002, грн. 00 коп., що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
По вказаному факту внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021062000000018 від 14.06.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України.
До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, та Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження.
Згідно зі ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення, що має значення для досудового розслідування, відшукання та вилучення оригіналу звіту №210223-М про проведення незалежної оцінки по визначенню ринкової вартості об'єкту - цілий комплекс (група інвентарних об'єктів і споруд) КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться на балансі КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за адресою: АДРЕСА_2, (згідно листа від 23 лютого 2021 року) для приведення його залишкової вартості до справедливої, виконаної ФОП ОСОБА_5 та оригіналу рецензії на вказаний звіт, виконаної ФОП ОСОБА_6 , а також електронно-обчислювальної техніки (комп'ютерів, системних блоків, жорстких дисків) накопичувачів інформації, флеш-накопичувачів, на яких може зберігатись інформації щодо виготовлення звіту та рецензії, які знаходяться у приміщенні квартири АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить ОСОБА_5 та в якій він здійснює свою підприємницьку діяльність, а тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Керуючись статтями 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого СВ ВП №5 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати слідчим СВ ВП №5 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, що входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 42021062000000018 від 14.06.2021 за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, а саме: слідчому СВ ВП №5 державному службовцю 6-го рангу ОСОБА_3 , заступнику начальника слідчого відділення ВП №5 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ ВП №5 капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП №5 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ ВП №5 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 дозвіл на проведення обшуку у житлі чи іншому володінні особи за місцем здійснення своєї діяльності фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 ідн. код НОМЕР_1 за адресою: квартира АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення оригіналу звіту №210223-М про проведення незалежної оцінки по визначенню ринкової вартості об'єкту - цілий комплекс (група інвентарних об'єктів і споруд) КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться на балансі КП «ІНФОРМАЦІЯ_1», який розташований за адресою: АДРЕСА_2, (згідно листа від 23 лютого 2021 року) для приведення його залишкової вартості до справедливої, виконаного ФОП ОСОБА_5 , оригіналу рецензії на вказаний звіт виконаної ФОП ОСОБА_6 , а також вилучення електронно-обчислювальної техніки (комп'ютерів, системних блоків, жорстких дисків) накопичувачів інформації, флеш-накопичувачів, на яких може зберігатись інформації щодо виготовлення вказаного звіту та рецензії, які знаходяться у приміщенні квартири АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить ОСОБА_5 .
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1