Справа № 274/1940/23
Провадження № 1-кс/0274/358/23
29.03.2023 р. м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР,-
28.03.2023 р. на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_2 , відповідно до якої заявниця просить зобов"язати Бердичівський РВП ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості за її заявою про злочин та розпочати досудове розслідування.
Скаргу обґрунтовує тим, що вона звернулася до Бердичівської окружної прокуратури з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за ст. 382 КК України, на що поштовим зв"язком 23.03.2023 р. отримала відповідь від 07.03.2023 р. про те, що її повідомлення про злочин за ст. 382 КК України направлено для розгляду в межах компетенції та прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України до Бердичівського РВП. Однак, на даний час, починаючи з 23.03.2023 р. Бердичівський РВП протягом 24-х годин не вніс відомості за її заявою про злочин до ЄРДР, та не надав відповіді про внесення її заяви до ЄРДР.
Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги з додатками особі, яка подала скаргу, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, окрім іншого, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Тобто, якщо оскаржується бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, строк подання скарги починається з дня, наступного після останнього дня терміну виконання дій, які слідчий, дізнавач або прокурор зобов'язані були вчинити у визначений КПК строк.
Як вбачається зі змісту скарги, Бердичівською окружною прокуратурою на адресу ОСОБА_2 була скерована відповідь від 07.03.2023 р. про розгляд її заяви про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, слідчий суддя зазначає, що ОСОБА_2 до матеріалів скарги не додано доказів, так само, не зазначено в скарзі дату звернення ОСОБА_2 із заявою про кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України до Бердичівської окружної прокуратури. Зазначене унеможливлює слідчого суддю встановити початок обчислення строку на оскарження бездіяльності Бердичівського РВП щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР.
Разом з тим, з долученого до матеріалів справи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення встановлено дату його оформлення та підпису ОСОБА_2 , а саме 23.02.2023 р.
Отже, з урахуванням положень ч. 1 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 304 КПК України початок обчислення строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 23.02.2023 р. (з урахуванням відповіді Бердичівської окружної прокуратури від 07.03.2023 р.), розпочався 09.03.2023 р., а закінчився 18.03.2023 р.
Таким чином, останнім днем строку оскарження бездіяльності Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 23.02.2023 р., є 18.03.2023 р. відповідно, тоді як скаргу до слідчого судді було направлено поштовим зв"язком лише 24.03.2023 р., що підтверджується відбитком штемпеля на долученому до справи конверті, тобто після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Окрім того, після ознайомлення зі скаргою, слідчим суддею встановлено, що в ній ОСОБА_2 не просить поновити строк подання скарги.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка подала скаргу, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, така скарга негайно повертається особі, яка її подала.
Вивчивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу подано з порушенням строків, передбачених цим Кодексом, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, тому слідчий суддя постановляє ухвалу про повернення скарги.
Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу заявниці на те, що нею не конкретизована прохальна частина скарги, оскільки в ній не зазначено дату та кваліфікацію заяви про кримінальне правопорушення, яку вона просить внести до ЄРДР.
Керуючись статтями 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, - негайно повернути особі, яка подала скаргу, з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію даної ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Роз"яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1