27 березня 2023 року
м. Хмельницький
Справа № 684/433/22
Провадження № 33/4820/102/23
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду Барчук В.М., з участю секретаря судового засідання Цугеля А.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Гопки В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому апеляційну скаргу адвоката Гопки В.В., поданої в інтересах ОСОБА_1 на постанову Старосинявського районного суду Хмельницької області від 26 грудня 2022 року, -
Постановою Старосинявського районного суду Хмельницької області від 26 грудня 2022 року
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого викладачем в Старосинявській ДМШ, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 496 (чотириста дев'яноста шести) гривень 20 (двадцяти) копійок.
За постановою суду, 18 листопада 2022 року о 12 годині 31 хвилина в смт Стара Синява по вул. Грушевського, 89, ОСОБА_1 керував т/з Audi 80 д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння; огляд на стан алкогольного сп'яніння зі згоди водія проводився із застосуванням газоаналізатора «Алкотест - 6810 Драгер», тест №2627, результат тесту 0,40 ‰, чим порушив п.2.9а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність частиною першою статті 130 КУпАП.
В поданій апеляційній скарзі адвокат Гопка В.В. просить постанову скасувати, провадження у справі закрити.
Вказує, що працівниками поліції ОСОБА_1 не було роз'яснено права, а також не роз'яснено, що в разі незгоди з результатами огляду, водій має право пройти огляд в закладі охорони здоров'я.
Зазначає, що чек з приладу Драгер був роздрукований по приїзду іншого працівника поліції вже під час складання протоколу.
Посилається і на те, що на відеозаписі не зафіксовано те, що працівником поліції складався акт огляду на стан сп'яніння, хоча таких наявний в матеріалах справи.
Звертає увагу, що факт руху автомобіля ОСОБА_1 не зафіксовано на встановлений в службовому автомобілі відео реєстратор, у протоколі не зазначено які саме докази до нього долучаються, а також відомості про технічний засіб.
Також зазначає, що в суді була надана довідка Хмельницького обласного центру з гідрометеорології за змістом якої температура повітря в населеному пункті Стара Синява в час огляду на стан сп'яніння ОСОБА_1 складала -2,3 градуси морозу, в той час як на роздруківці приладу Драгер температура вказана +9, що свідчить про те, що вказаний прилад вимірює не вірні показники, а відтак результати огляду були недостовірними.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Гопки В.В. на підтримання доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, приходжу до висновку, що вона підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ст.ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вказаних вимог закону судом першої інстанції дотримано не було.
Відповідальність за ч. 1 за ст. 130 КУпАП передбачається за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
В даному випадку об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є саме керування транспортним засобом у стані сп'яніння (наркотичного чи алкогольного), а його суб'єктом є будь-яка особа, що досягла шістнадцятирічного віку (ст. 12 КУпАП) на момент керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, які знижують їх увагу та швидкість реакції, незалежно від наявності чи відсутності посвідчення водія.
Апеляційним судом після перегляду відеозапису, встановлено, що на ньому зафіксований факт знаходження транспортного засобу не на проїзній частині, без фіксування його руху або зупинки.
Отже, у справі відсутні достатні докази щоб поза розумним сумнівом стверджувати про факт керування транспортним засобом ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Суд має обґрунтувати свої висновки лише доказами, які є достатньо переконливими, чітко сформульованими, тобто такими, які не залишають місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується зі стандартом доведення «поза розумним сумнівом», оскільки таке доведення може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою».
Адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтуються на конституційному принципі: презумпції невинуватості (ст. 62 Конституції України).
Тягар доведення складу адміністративного правопорушення покладається на адміністративний орган, разом з тим, особа, яка притягається до відповідальності, звільняється від обов'язку доводити свою причетність до скоєння правопорушення.
Жодних інших доказів, які б поза розумним сумнівом, свідчили про факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом «Audi 80» д.н.з. НОМЕР_1 , матеріали справи не містять.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності складу адміністративного правопорушення.
З наявних матеріалів справи про адміністративне правопорушення не вбачається достатніх та переконливих доказів, які б беззаперечно доводили факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом, як про це зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення.
Відсутність в справі доказів факту керування транспортним засобом особою, яка притягується до адміністративної відповідальності - виключає можливість притягнення її до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки не містить необхідної для цього складової - доведення факту керування транспортним засобом.
Оскільки, саме факт керування транспортним засобом є обов'язковою складовою об'єктивної сторони вказаного правопорушення, який не знайшов свого підтвердження в ході розгляду справи, висновки суду першої інстанції не ґрунтуються на зібраних по справі доказах.
За вказаних обставин постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю з підстав, визначених п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.294 КУпАП, -
Апеляційну скаргу адвоката Гопки В.В., поданої в інтересах ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову Старосинявського районного суду від 26 грудня 2022 року відносно ОСОБА_1 скасувати, провадження в адміністративній справі закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Хмельницького
апеляційного суду В.М. Барчук