27.03.2023 Справа № 756/2894/23
Справа №756/2894/23
Провадження № 1-кс/756/637/23
21 березня 2023 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисників - адвокатів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_6 на повідомлення керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 про підозру від 04.11.2021 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42020101050000281 від 31.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України,
До Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга підозрюваного ОСОБА_6 на повідомлення керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 про підозру від 04.11.2021 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42020101050000281 від 31.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України.
В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 04.11.2021 йому було вручене повідомлення про підзору у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Підозрюваний вважає, що станом на день повідомлення йому про підозру 04.11.2021, закінчилися строки досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020101050000281 від 31.12.2020, у зв'язку з чим вказане повідомлення про підозру підлягає скасуванню.
Так, уперше у кримінальному провадженні №42020101050000281 від 31.12.2020 йому було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення 22.01.2021. Постановою керівника Оболонської окружної прокуратури м. Києва від 15.03.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на один місця, тобто до 21.04.2021.
12.04.2021 процесуальним керівником - прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_8 , в порядку ст. 290 КПК України, надано доручення слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 повідомити учасників кримінального провадження №42020101050000281 від 31.12.2020 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.
На виконання доручення процесуального керівника 12.04.2021 слідчим складено відповідне повідомлення. Отже, з 12.04.2021 сторона захисту мала право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, а строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020101050000281 був зупинений.
Після вручення вказаного повідомлення захисник ОСОБА_6 ОСОБА_3 21.04.2021 ознайомився з матеріалами досудового розслідування та підписав відповідний протокол. Інший підозрюваний у даному кримінальному провадженні ОСОБА_10 та його захисники станом на 21.04.2021 також повністю ознайомилися з матеріалами досудового розслідування.
В подальшому сторона обвинувачення двічі зверталася до суду з клопотаннями про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження всій стороні захисту. Однак відповідно до ухвал слідчих суддів Оболонського районного суду м. Києва (справи 756/6870/21 та 756/9175/21), вказані клопотання були залишені без задоволення.
Факт ознайомлення підозрюваного ОСОБА_10 та його захисників з матеріалами кримінального провадження був встановлений в ухвалах слідчих суддів Оболонського районного суду м. Києва від 29.04.2021 у справі № 756/6575/21, від 27.05.2021 у справі № 756/6870/21, від 02.07.2021 у справі № 756/9175/21.
Таким чином, у строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, згідно з приписами частини 5 статті 219 КПК, не включається лише період з 12.04.2021 по 21.04.2021.
У подальшому, ухвалою слідчого судді від 25.06.2021 у справі № 756/9548/21 було задоволено скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_6 та скасовано повідомлення про підозру від 22.01.2021. Вказана ухвала слідчого судді набрала законної сили 27.07.2021. Таким чином, з цього дня ОСОБА_6 втратив статус підозрюваного у кримінальному провадженні № 42020101050000281.
Заявник вважає, що з 28.07.2021 строки досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020101050000281 відновились, оскільки з 27.07.2021 сторона захисту була представлена лише підозрюваним ОСОБА_10 та його захисниками, які повністю ознайомилися з матеріалами досудового розслідування. Отже, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020101050000281 закінчився 05.08.2021, бо на момент зупинення складав дев'ять днів, а з часу постановлення рішення Київським апеляційним судом 27.07.2021 про залишення без змін ухвали слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 25.06.2021 про скасування повідомлення про підозру, тобто у період з 28.07.2021 до 05.08.2021 не приймалось будь-яких рішень щодо зупинення чи продовження строків досудового розслідування, обвинувальний акт відносно ОСОБА_10 не складався, постанова про закриття кримінального провадження відносно останнього не виносилася.
Лише 08.10.2021 матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_10 були виділені в окреме провадження, яким був присвоєний номер в ЄРДР 12021100050002185 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України. В рамках виділеного кримінального провадження прокурор звернувся до суду з клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_10 та його захисникам строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Згідно ухвали слідчої судді від 23.11.2021 підозрюваний ОСОБА_10 у судовому засіданні зазначив, що він ознайомився з матеріалами кримінального провадження.
В подальшому, 04.11.2021 у кримінальному провадженні № 42020101050000281 від 31.12.2020, на підставі п. п. 1,3 ч. 1 ст. 276 КПК України, керівником Київської міської прокуратури ОСОБА_7 було підписано та того ж дня вручене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_8 повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.З ст. 368 КК України.
Заявник вважає, що до спірних правовідносин, що склалися з приводу повідомлення йому підозри 04.11.2021 у кримінальному провадженні № 42020101050000281 від 31.12.2020, підлягають застосуванню висновки, зроблені у Постанові Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 216/4805/20, з огляду на які оскаржуване повідомлення про підозру підлягає скасуванню, оскільки вручене поза межами строку досудового розслідування, який закінчився 05.08.2021, що є істотним порушенням вимог КПК України.
У судовому засіданні захисники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали з викладених у ній підстав. Наполягали на тому, що обставини повідомлення про підозру ОСОБА_6 , яке було вручене 04.11.2021 у кримінальному провадженні № 42020101050000281 від 31.12.2020, мають бути перевірені з урахуванням висновку Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 216/4805/20 та згідно з яким вказане повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручене після закінчення строку досудового розслідування, а отже підлягає скасуванню.
Прокурор ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначив, що слідчими суддями Оболонського районного суду м. Києва та суддями Київського апеляційного суду вже неодноразово перевірялася законність врученої ОСОБА_6 04.11.2021 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у кримінальному провадженні № 42020101050000281 від 31.12.2020, зокрема, в контексті строку та порядку її вручення.
Зазначив про те, що дійсно 12.04.2021 стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України було відкрито матеріали кримінального провадження № 42020101050000281 і з цього часу строки досудового розслідування зупинилися. Під час виконання ст. 290 КПК України ані підозрюваний ОСОБА_6 з захисниками, ані підозрюваний ОСОБА_10 не ознайомилися у повному обсязі з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні. Як убачається з протоколу ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 21.04.2021 підозрюваний ОСОБА_10 ознайомився лише з 52 сторінками тому 1 кримінального провадження, у той час, як останнє складається з двох томів: том 1 - 282 сторінки, том 2 - 80 сторінок. При цьому, підозрюваний ОСОБА_10 у протоколі про ознайомлення не зазначив про небажання далі ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування та про те, що ним повністю таке право реалізовано, як того вимагають норми діючого кримінального процесуального законодавства. У подальшому, 08.10.2021 матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_10 були виділені в окреме провадження під № 12021100050002185 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, в рамках якого ухвалою слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 23.11.2021 підозрюваному ОСОБА_10 та його захисникам встановлено строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Факт того, що підозрюваний ОСОБА_10 не реалізував своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020101050000281 встановлений також в ухвалі Київського апеляційного суду від 01.09.2021 у справі № 756/3954/22.
Слідчий суддя, вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У пункті 14 частини 1 статті 3 КПК України, зазначено, що саме зі стадії повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення починається притягнення такої особи до кримінальної відповідальності.
Частиною першою статті 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст.303 КПК України підозрюваним, його захисником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.
Оскаржуючи вказане повідомлення про підозру підозрюваний ОСОБА_6 та його захисники, посилаючись на висновок, зроблений у Постанові Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 216/4805/20, зазначили про те, що повідомлення про підозру від 04.11.2021 стороною обвинувачення було вручено ОСОБА_6 вже після того, як закінчилися строки досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020101050000281.
Слідчий суддя не погоджується з такими твердженнями сторони захисту з огляду на наступне.
Слідчим відділом Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42020101050000281 від 31.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Оболонської окружної прокуратури м. Києва.
22.01.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
19.03.2021 постановою керівника Оболонської окружної прокуратури міста Києва було продовжено строк досудового розслідування до 21.04.2021.
12.04.2021 стороні захисту, а саме: підозрюваним ОСОБА_6 та ОСОБА_10 з захисниками було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020101050000281 від 31.12.2020.
У відповідності до ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включається у строки, передбачені ст. 219 КПК України.
25.06.2021 ухвалою слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва була задоволена скарга захисника ОСОБА_4 та у кримінальному провадженні № 42020101050000281 від 31.12.2020 скасовано повідомлення ОСОБА_6 про підозру від 22.01.2021 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Ухвалою колегії суддів Київського апеляційного суду від 27.07.2021 зазначена ухвала слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва була залишена без змін.
Отже, починаючи з 27.07.2021 ОСОБА_6 втратив статус підозрюваного у кримінальному провадженні № 42020101050000281 від 31.12.2020. Фактично з цього часу у кримінальному провадженні був лише один підозрюваний ОСОБА_10
08.10.2021, у той час, коли строки досудового розслідування були зупинені, оскільки відбувалось виконання вимог ст. 290 КПК України, було виділено з кримінального провадження № 42020101050000281 матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_10 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України за № 12021100050002185.
Тож, починаючи з 08.10.2021 у кримінальному провадженні № 42020101050000281 знову почав обчислюватися строк відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України - 18 місяців, оскільки у зв'язку із втратою ОСОБА_6 статусу підозрюваного та виділенням матеріалів відносно ОСОБА_10 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України у кримінальному провадженні № 42020101050000281 не було жодного підозрюваного.
04.11.2021 в рамках кримінального провадження №42020101050000281 від 31.12.2020, у межах дозволеного вісімнадцяти місячного строку, ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Вказані обставини було встановлено ухвалою Київського апеляційного суду від 01.09.2022 у справі № 756/3954/22, у якій суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що у кримінальному провадженні № 42020101050000281 від 31.12.2020, починаючи з 08.10.2021, знову почав обчислюватися 18-ти місячний строк досудового розслідування, встановлений п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, оскільки на той час жодної особи, якій би було повідомлено про підозру, в ньому не було, а отже повідомлення про підозру від 04.11.2021 вручено ОСОБА_6 вручено в межах вказаного строку.
Оскаржуючи повідомлення про підозру від 04.11.2021 сторона захисту наполягає на тому, що до виділення 08.10.2021 матеріалів кримінального провадження відносно ОСОБА_10 в окреме провадження, останній фактично ознайомився з матеріалами кримінального провадження № 42020101050000281 ще 21.04.2021, а отже, за відсутності інших підозрюваних у кримінальному провадженні, строк досудового розслідування закінчився 05.08.2021 (28.07.2021 + 9 днів).
Разом з тим, з такими твердженнями сторони захисту не можна погодитися з огляду на те, що з протоколу ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 21.04.2021 убачається, що підозрюваний ОСОБА_10 ознайомився лише з 52 сторінками тому 1 кримінального провадження № 42020101050000281, у той час, як останнє складається з двох томів: том 1 - 282 сторінки, том 2 - 80 сторінок та речових доказів, долучених до матеріалів кримінального провадження.
Отже, відсутні підстави стверджувати про те, що сторона захисту, зокрема, підозрюваний ОСОБА_10 станом на 21.04.2021 повністю реалізував своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та про закінчення ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування.
А отже, як наслідок, відсутні підстави вважати, що з 28.07.2021 у кримінальному провадженні № 42020101050000281 продовжився перебіг строку досудового розслідування, який закінчився 05.08.2021.
Вказані обставини також досліджувалися та оцінювалися колегією суддів Київського апеляційного суду в ухвалі від 01.09.2022, у якій встановлено, що станом на 21.04.2021 підозрюваний ОСОБА_10 ознайомився лише з 52 сторінками першого тому матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020101050000281.
Оцінюючі вказані обставини слідчий суддя приходить до висновку про те, що висновок, зроблений у Постанові Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 216/4805/20, на який посилаються підозрюваний та захисники в обґрунтування вимог даної скарги, не є релевантним до правовідносин, що є предметом розгляду у даній скарзі.
Так, у вказаній Постанові від 24.10.2022 зроблено, зокрема, висновок про те, що відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.
При цьому, матеріалами справи № 216/4805/20 підтверджено факт того, що сторона захисту повністю реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та завершила таке ознайомлення, неодноразово надсилаючи стороні обвинувачення письмові заяви про це та здійснивши відповідні записи у протоколі про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Натомість, у матеріалах кримінального провадження № 42020101050000281 такі відомості щодо підозрюваного ОСОБА_10 відсутні, а отже, висновки, зроблені Верховним Судом у вказаній вище постанові, не можуть бути застосовані до спірних правовідносин з приводу вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру 04.11.2021 в рамках кримінального провадження № 42020101050000281.
Таким чином, твердження сторони захисту про те, що повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 04.11.2021 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підлягає скасуванню у зв'язку з тим, що таке повідомлення про підозру відбулося поза межами строку досудового розслідування, передбаченого п. 4 ч. 3, ч. 4 ст. 219, не відповідає фактичним обставинам справи.
За наведених обставин скарга підозрюваного ОСОБА_6 задоволенню не підлягає як необґрунтована.
Керуючись ст. ст. 2,7, 8, 9, 276-279, 303-309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_6 на повідомлення керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 про підозру від 04.11.2021 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42020101050000281 від 31.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 27.03.2023 о 15 год. 30 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1