Справа № 548/280/23
Провадження №1-кс/548/62/23
27.03.2023 року м. Хорол
Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засіданняОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , скаржника - ОСОБА_4 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_5 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Хорольського районного суду Полтавської області із вищевказаною скаргою, з якої вбачається, що 09.02.2023 року ОСОБА_4 надіслав поштовим відправленням АТ «Укрпошта» на адресу Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.376-1 КК України. Листа було отримано 10.02.2023 року.
Скаржник вказує, що дану заяву протягом доби до ЄРДР не внесено.
Враховуючи вищевикладене скаржник просив: зобов'язати посадових осіб (прокурора) Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури в Полтавській області внести до ЄРДР відповідні дані та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримали та просили її задоволити з наведених у ній підстав.
В судовому засіданні прокурорХорольського відділу Лубенської окружноїпрокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , просив відмовити в задоволенні скарги за безпідставністю.
Слідчий суддя, заслухавши скаржника та його представника, прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку,що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 09.02.2023 року скаржник ОСОБА_4 надіслав поштовим відправленням АТ «Укрпошта» до Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської областізаяву про обставини, які вказують на можливе вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.376-1 КК України.
Вищевказану заяву Хорольським відділом Лубенської місцевої прокуратури Полтавської областіотримано 10.02.2023 року, що доводиться роздруківкою сторінки офіційного сайту АТ «Укрпошта» про отримання поштового відправлення.
В судовому засіданні прокурором підтверджено, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою скаржника не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Листом Лубенської окружної прокуратури Полтавської області №53/3-1102 вих-23 від 15.02.2023 року скаржника повідомлено про пересилку його скарги до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава.
З відповіді на запит слідчого судді до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава №6505-23/15-02-1/6501-23/п від 15.03.2023 року слідує, що відомості до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В постанові Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 26 січня 2023 року по справі №757/3303/15-к вказано, що КПК не передбачає вимоги дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Стаття 214 КПК не містить вимоги про дотримання при внесенні відомостей до ЄРДР правил підслідності і вказівки на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне органу…» Вказана правова позиція викладена також в Постанові об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24 травня 2021 року у справі №640/5023/19.
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що не внесення протягом доби заяви скаржника про можливе вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.376-1 КК Україниє незаконним відповідно до ст.214 КПК України, а вищевказана заява підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Слідчий суддя звертає увагу на ту обставину, що під час проведення досудового розслідування, прокурор, слідчий зобов'язані вжити і інших встановлених законом заходів, щодо повного, всестороннього, об'єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження, а також усунення суперечностей в ньому.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя
Задоволити скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати прокурора Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури в Полтавській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у заяві ОСОБА_4 від 09 лютого 2023 року та розпочати досудове розслідування за статтею 376-1 КК України відносно слідчого СУ ГУНП у Полтавській області по факту можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого статтею 376-1 КК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Повний текст ухвали виготовлено 27.03.2023 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1