Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
27 березня 2023 р. № 520/2012/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Єгупенка В.В.,
розглянувши у приміщенні суду в м. Харкові у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії (не врахування додаткових видів грошового забезпечення) ОСОБА_1 при її перерахунку з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01 березня 2018 у справі № 820/736/18 та не врахування індексації грошового забезпечення на підставі довідки в/ч НОМЕР_1 від 08.12.2021 №10/3789 з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 у справі №520/6407/21 при перерахунку та виплаті пенсії з 01.04.2019. Зобов'язати відповідача здійснити повторний перерахунок та виплату з 01.04.2019 пенсії ОСОБА_1 з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01 березня 2018 у справі № 820/736/18 та довідки в/ч НОМЕР_1 від 08.12.2021 № 10/3789 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 у справі №520/6407/21 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із урахуванням щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки доплати, підвищення) та премії, вказаних у цій довідці без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, судом встановлено наступне.
Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року,.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 (справа № 820/736/18) визнано протиправними дії (бездіяльність) військової частини НОМЕР_1 щодо не внесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії від 27 грудня 2017 р. за № 4/4305 щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошової премії з нагоди дня Збройних сил України за 2016 рік грошової премії за підсумками 2015 року , грошової премії за підсумками 2016 року , грошової премії за підсумками першого півріччя 2017 року, грошової премії до 14 жовтня 2017 року, винагороди за тривалість безперервної військової служби за 25 років, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 скласти нову довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить, щомісячну додаткову грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошову премію з нагоди дня Збройних сил України за 2016 рік, грошову премію за підсумками 2015року, грошову премію за підсумками 2016 року, грошову премію за підсумками першого півріччя 2017 року, грошову премію до 14 жовтня 2017 рогу, винагороду за тривалість безперервної військової служби за 25 років та подати зазначену довідку до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язано Харківський обласний військовий комісаріат після отримання від військової частини НОМЕР_1 довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить щомісячну додаткову грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань, винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошову премію з нагоди дня Збройних сил України за 2016, грошову премію за підсумками 2015 року, грошову премію за підсумками 2016 року , грошову премію за підсумками першого півріччя 2017 року, грошову премію до 14 жовтня 2017 року, винагороду за тривалість безперервної військової служби за 25 років подати зазначену довідку до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області включити у середній розмір додаткових видів грошового забезпечення розрахунку грошового забезпечення для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 щомісячну додаткову грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошову премію з нагоди дня Збройних сил України за 2016 рік, грошову премію за підсумками 2015 року, грошову премію за підсумками 2016 року , грошову премію за підсумками першого півріччя 2017 року, грошову премію до 14 жовтня 2017 року, винагороду за тривалість безперервної військової служби за 25 років які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби.
Зобов'язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області після отримання від Харківського обласного військового комісаріату довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, призначити та виплачувати позивачу пенсію в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення, до складу якого включена щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошова премія з нагоди дня Збройних сил України за 2016, грошова премія за підсумками 2015 року, грошова премія за підсумками 2016 року , грошова премія за підсумками першого півріччя 2017 року, грошова премія до 14 жовтня 2017 року, винагорода за тривалість безперервної військової служби за 25 років здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої частини основного розміру пенсії з 27 грудня 2017.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2021 (справа № 520/6407/21) зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 26.12.2017 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 (справа №520/26368/21) зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 19.07.2021 №ФХ124861 з 01.04.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.
Листом від 26.01.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомило позивача, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 по справі № 820/736/18 головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивача з 27.12.2017 на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 від 29.05.2018 № 10/495 про додаткові види грошового забезпечення за останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби у розмірі, який обчислено з грошового забезпечення, до складу якого включена щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошова премія з нагоди дня збройних сил України за 2016, грошова премія за підсумками 2015 року, грошова премія за підсумками 2016 року грошова премія за пі сумками першого півріччя 2017 року, грошова премія до 14 жовтня 2017 року, винагорода за тривалість безперервної військової служби за 25 років.
За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 27.12.2017 по 30.06.2018, яку внесено до виплатної відомості та профінансовано в липні 2018 року.
На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 по справі № 520/26368/21 головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення від 19.07.2021 за № ФХ124861.
За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.04.2019 по 31.12.2022, виплату якої буде проведено в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат на виконання рішень суду. 3 01.01.2023 пенсія виплачується з урахуванням рішення суду.
Відповідач, також, зазначив, що у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 № 520/26368/21 відсутні зобов'язання до головного управління здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.03.2019 з грошового забезпечення з урахуванням висновків судового рішення від 01.03.2018 по справі N 820/736/18.
Враховуючи викладене, відповідач вказав про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії позивача 01.03.2019 з урахуванням висновків Харківського окружного № 820/736/18.
Вважаючи дії відповідача протиправною, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
З матеріалів справи встановлено, що пенсія позивачу призначена з 27.12.2017 року за вислугу років, відповідно до Закону України №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких осіб" і перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 (справа № 820/736/18) визнано протиправними дії (бездіяльність) військової частини НОМЕР_1 щодо не внесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії від 27 грудня 2017 р. за № 4/4305 щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошової премії з нагоди дня Збройних сил України за 2016 рік грошової премії за підсумками 2015 року , грошової премії за підсумками 2016 року , грошової премії за підсумками першого півріччя 2017 року, грошової премії до 14 жовтня 2017 року, винагороди за тривалість безперервної військової служби за 25 років, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 скласти нову довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить, щомісячну додаткову грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошову премію з нагоди дня Збройних сил України за 2016 рік, грошову премію за підсумками 2015року, грошову премію за підсумками 2016 року, грошову премію за підсумками першого півріччя 2017 року, грошову премію до 14 жовтня 2017 рогу, винагороду за тривалість безперервної військової служби за 25 років та подати зазначену довідку до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язано Харківський обласний військовий комісаріат після отримання від військової частини НОМЕР_1 довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить щомісячну додаткову грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань, винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошову премію з нагоди дня Збройних сил України за 2016, грошову премію за підсумками 2015 року, грошову премію за підсумками 2016 року , грошову премію за підсумками першого півріччя 2017 року, грошову премію до 14 жовтня 2017 року, винагороду за тривалість безперервної військової служби за 25 років подати зазначену довідку до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області включити у середній розмір додаткових видів грошового забезпечення розрахунку грошового забезпечення для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 щомісячну додаткову грошову винагороду, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошову премію з нагоди дня Збройних сил України за 2016 рік, грошову премію за підсумками 2015 року, грошову премію за підсумками 2016 року , грошову премію за підсумками першого півріччя 2017 року, грошову премію до 14 жовтня 2017 року, винагороду за тривалість безперервної військової служби за 25 років які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби.
Зобов'язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області після отримання від Харківського обласного військового комісаріату довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, призначити та виплачувати позивачу пенсію в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення, до складу якого включена щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошова премія з нагоди дня Збройних сил України за 2016, грошова премія за підсумками 2015 року, грошова премія за підсумками 2016 року , грошова премія за підсумками першого півріччя 2017 року, грошова премія до 14 жовтня 2017 року, винагорода за тривалість безперервної військової служби за 25 років здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої частини основного розміру пенсії з 27 грудня 2017.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2021 (справа № 520/6407/21) зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 26.12.2017 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.
Положеннями ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до абз. 2 п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. №393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.
Під час розгляду справи №820/736/18 встановлено, що при обчисленні розміру пенсії позивача під час перерахунку, Головним Управлінням Пенсійного Фонду України в Харківській області не враховано щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошової премії з нагоди дня Збройних сил України за 2016 рік грошової премії за підсумками 2015 року , грошової премії за підсумками 2016 року, грошової премії за підсумками першого півріччя 2017 року, грошової премії до 14 жовтня 2017 року, винагороди за тривалість безперервної військової служби за 25 років.
Згідно з ч.1 та ч. 2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" № 2011-XII держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Відповідно до п. 1 Постанови № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу", грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Положеннями п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 упорядковано структуру та умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та затверджено схеми посадових окладів і додаткових видів грошового забезпечення за категоріями військовослужбовців. Згідно зі схемою додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України (щомісячних та одноразових, додаток № 25) до одноразових віднесені: винагорода, призначення та виплата якої пов'язана з обсягом та складностями роботи, що виконується під час проходження військової служби; матеріальна допомога на початкове обзаведення (вид матеріального забезпечення військовослужбовців, передбачений ст. 9-1 Закону № 2011-XII), а також одноразова матеріальна допомога військовослужбовцям строкової військової служби.
Враховуючи викладене судом визначено, що щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошова премія з нагоди дня Збройних сил України за 2016 рік, грошова премія за підсумками 2015 року , грошова премія за підсумками 2016 року , грошова премія за підсумками першого півріччя 2017 року, грошова премія до 14 жовтня 2017 року, винагорода за тривалість безперервної військової служби за 25 років, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія.
На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 по справі №820/736/18 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області проведено перерахунок пенсії позивача з 27.12.2017 на підставі довідки Військової частини НОМЕР_1 від 29.05.2018 №10/495 про додаткові види грошового забезпечення за останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби у розмірі, який обчислено з грошового забезпечення, до складу якого включена щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, винагорода за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошова премія з нагоди дня Збройних сил України за 2016 рік, грошова премія за підсумками 2015 року, грошова премія за підсумками 2016 року, грошова премія за підсумками першого півріччя 2017 року, грошова премія до 14 жовтня 2017 року, винагорода за тривалість безперервної військової служби зв 25 років.
Окрім того, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 по справі №520/26368/21 Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про грошове забезпечення від 19.07.2021 №ФХ124861.
Суд зазначає, що обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
Так, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області проведено позивачу перерахунок пенсії на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 по справі №820/736/18 та рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 по справі №520/26368/21.
Отже, відповідачем не порушено прав позивача щодо проведення перерахунку пенсії на виконання судових рішень.
Щодо позовних вимог в частині визнання протиправними дії відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення на підставі довідки в/ч НОМЕР_1 від 08.12.2021 №10/3789 з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 у справі №520/6407/21 при перерахунку та виплаті пенсії з 01.04.2019 та зобов'язати відповідача здійснити повторний перерахунок та виплату з 01.04.2019 пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки в/ч НОМЕР_1 від 08.12.2021 № 10/3789 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 у справі №520/6407/21 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із урахуванням щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки доплати, підвищення) та премії, вказаних у цій довідці без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум, суд зазначає наступне.
З наявних в матеріалах справи доказів убачається, що позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (справа № 520/6407/21), в якому просив суд: визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у відношенні до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення у період з 01.12.2015 по 26.12.2017 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 26.12.2017 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2021 (справа № 520/6407/21) адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , код НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 у відношенні до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення у період з 01.12.2015 по 26.12.2017 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 26.12.2017 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.
У зазначеному рішенні обов'язок нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 26.12.2017 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року було покладено на Військову частину НОМЕР_1 , як відповідача у справі.
Будь-яких зобов'язань щодо перерахунку пенсії позивачу на підставі вказаного судового рішення на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області покладено не було.
Відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
З наведених процесуальних норм Закону випливає, що судовому захисту підлягає лише порушене право.
Таким чином, обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
Враховуючи викладене, суд вважає, що у спірних правовідносинах відповідачем не порушено прав позивача, протилежного судовим розглядом не встановлено, а позивачем не доведено.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя В.В. Єгупенко