27 березня 2023 року Справа № 480/1668/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для здійснення обчислення та перерахунку пенсії із 01.02.2021;
- зобов'язати Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 із 01.02.2021.
Ухвалою суду від 01.03.2023 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/1668/23, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
В подальшому, представником відповідач до канцелярії суду подано клопотання про закриття провадження у справі, мотивоване тим, що з метою забезпечення вирішення питання соціального захисту військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб, виключно у спосіб та відповідно до законодавства України, попередження визнання протиправною бездіяльність Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, приймаючи до уваги правові висновки Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду по справі № 500/1813/21, враховуючи постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18 про визнання протиправним та скасування пункту шостого Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та на виконання розпорядження Міністра оборони України від 17.01.2023 №1428/3, керуючись листом Головокомандувача Збройних Сил України № 300/1/С/408 від 17.01.2023 щодо видачі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 із зазначенням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій для перерахунку пенсії, Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготував та листом від 14.03.2023 № 11/1571 надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб", з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) чи премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії.
Відповідач зазначає, що таким чином Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки були виправлені оскаржувані порушення.
У відповідності до п.3 ч.3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З метою забезпечення належного та об'єктивного розгляду клопотання відповідача про закриття провадження в даній справі, суд вважає за необхідне надати позивачу строк для подання письмових пояснень з приводу заявленого відповідачем клопотання.
Керуючись ст.ст. 44, 166, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Надати ОСОБА_1 п'ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для подання письмових пояснень щодо заявленого відповідачем клопотання про закриття провадження у справі, які направити за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб.101 або надіслати на електронну адресу суду: inbox@adm.su.court.gov.ua, скріпивши їх електронним цифровим підписом.
2. Копію ухвали направити позивачу.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик