Справа № 540/1771/21
27 березня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73036) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25.06.2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області № 111/03-16 від 06.01.2021 року про відмову ОСОБА_1 у поновленні виплати пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73036) поновити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, починаючи з 07.10.2009 року.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань у дохід Державного бюджету України судовий збір у сумі 454грн.
Рішення набрало законної сили 25.10.2021 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/97908946) та 25.11.2021 року видано виконавчий лист.
Згідно Розпорядження Голови Верховного Суду від 18.03.2022р. №11/0/9-22 “Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)” територіальна підсудність справ Херсонського окружного адміністративного суду визначена за Одеським окружним адміністративним судом.
08.12.2022 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.06.2021 року у справі №540/1771/21; у задоволенні заяви відмовлено ухвалою суду від 09.12.2022 року Одеського окружного адміністративного суду. 07.02.2023 року представник позивача - Акерман О.М. подав суду заяву в порядку ст.382 КАС України, в якій просив суд:
заяву розглянути за участі представника позивача в режимі відеоконференції;
витребувати у відповідача довідку про нараховану та фактично виплачену пенсію та виписку щодо розрахунку розміру пенсії.
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надати звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 червня 2021 року по справі №540/1771/21.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2023 року прийнято справу №540/1771/21 до провадження Одеського окружного адміністративного суду у складі судді Аракелян М.М.; заяву представника позивача задоволено частково; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у строк 20 днів з дня отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.06.2021 року у справі №540/1771/21; у задоволенні решти вимог заяви відмовлено.
16.03.2023 року ГУПФ України в Херсонській області подало суду звіт про виконання рішення суду (вх.№ЕП/8134/23 від 16.03.2023 року) та просило суд прийняти цей звіт.
У звіті зазначено, що на виконання рішення від 25.06.2021 року у справі №540/1771/21 (постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2021 у справі 540/1771/21 залишено без змін) Головним управлінням з 01.10.2009 року поновлено позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1, що підтверджується копією рішення №965230108115 від 20.12.2021 року про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах. За період з 07.10.2009 року по 31.01.2022 року нараховано борг в сумі 12782, 30 грн. Кошти за вищевказаний період були перераховані на поточний рахунок ОСОБА_3 НОМЕР_2 в банківську установу АТ КБ “Приватбанк” в січні 2022 року, згідно заяви про виплату пенсії від 17.06.2020. 04.01. 2022 року при електронному обміну з Банком, надійшла інформація про незарахування коштів пенсіонера ОСОБА_4 у зв'язку із закриттям рахунку банком. Про закриття рахунку було повідомлено представника Позивача, ОСОБА_5 , листом 2100-0501-8/4655 від 24.01.2022 року. 22.09.2022 року до Головного управління через вебпортал від представника за довіреністю Богач Віти Іванівни надійшла заява про виплату пенсії через відділення АТ «ОТП Банк» по ОСОБА_6 від 15.09.2022 року та оскільки заява про виплату пенсії ОСОБА_6 надійшла з порушенням вимог Порядку №1596, Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Договору, укладеного між Головним управлінням та АТ “ОТП Банк”, 05.10.2022 Головним управлінням до АТ «ОТП Банк» направлено запит з питання правомірності відкриття рахунку ОСОБА_6 , підтвердження факту проведення належної ідентифікації особи - заявника. Так як станом на 15.03.2023 року не отримано відповіді від АТ “ОТП Банк”, 15.03.2023 року Головним управлінням направлено повторний запит до відповідного банку. Відповідно до заяви про виплату пенсії ОСОБА_3 , пенсія за період з 07.10.2009 по 31.03.2023 в сумі 13993,02 грн перерахована на рахунок установи АТ «ОТП Банк», дата виплати - 16 число. Таким чином Головним управлінням виконано рішення суду по справі в межах функціональних обов'язків, з урахуванням чинного законодавства.
16.03.2023 року відповідачем надано докази надсилання 16.03.2023 копії звіту на електронну адресу представника позивача.
Розглянувши звіт відповідача про виконання рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч.2 ст.241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З документів, доданих ГУПФ України в Херсонській області, вбачається,що:
- 20.12.2021 року на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.06.2021 року відповідачем був здійснений перерахунок пенсії позивача за віком на пільгових умовах за рішенням № 965230108115 від 20.12.2021 про перерахунок пенсії;
- у січні 2022 року кошти у сумі 86,48грн. та 12695,82грн. за період №1 з 01.04.2022 року по 25.01.2022 року були перераховані ГУПФ України в Херсонській області на рахунок ПАТ КБ «Приватбанк» для зарахування на поточний рахунок ОСОБА_3 ;
- 24.01.2022 року відповідач надіслав представнику позивача лист, в якому зазначив, що кошти за період з 07.10.2009 року по 31.01.2022 року перераховані на поточний рахунок ОСОБА_3 в банківську установу АТ КБ “Приватбанк” в січні 2022 року, згідно заяви про виплату пенсії від 17.06.2020 року; 04 січня 2022 року при електронному обміну з Банком, обумовленому Постановою Кабінетом Міністрів України № 1279 від 19.12.2020 “Деякі питання організації виплати пенсії та грошової допомоги” та відповідно до п. 19 Постанови №1596 від 30.08.1999 “Про затвердження Порядку виплати пенсії та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки в банках” (зі змінами), надійшла інформація про незарахування коштів пенсіонера ОСОБА_4 у зв'язку із закриттям рахунку банком. Дана обставина унеможливлює виконання рішення суду від 25.06.2021 року по справі №540/1771/21 в частині забезпечення виплати пенсії без надання відповідної заяви на перерахування коштів до банківської установи, для виконання рішення суду просимо терміново надати до управління Пенсійного фонду України в Херсонській області заяву для перерахування коштів ОСОБА_4 , оформлену відповідно Порядку №1596.
- у березні 2023 року кошти у сумі 13993,02грн. за період №12 з 16.03.2023 року по 16.03.2023 року були перераховані ГУПФ України в Херсонській області на рахунок ПАТ КБ «Приватбанк» для зарахування на поточний рахунок ОСОБА_3 ;
Отже відповідачем вчинені дії на виконання рішення суду у справі №540/1771/21 - здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та перерахована пенсія у вищезазначених розмірах на рахунок ПАТ КБ «Приватбанк» для зарахування на поточний рахунок позивача, тобто поновлено виплату пенсії згідно із рішенням суду.
Позивач не висловив суду заперечень проти прийняття звіту ГУПФ України в Херсонській області; копія звіту була надіслала представнику позивача 16.03.2023 року.
З урахуванням вказаного, суд вважає, що наявні підстави для прийняття звіту.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 370, 382, 256 КАС України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в порядку ст. 382 КАС України по справі №540/1771/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.М. Аракелян