справа № 380/5496/23
про залишення позовної заяви без руху
27 березня 2023 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «А2М» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «А2М» (місцезнаходження: 79036, м. Львів, вул. Гната Хоткевича, 16а/39, ЄДРПОУ: 45154739) звернулося до суду із позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, буд. 35; ЄДРПОУ: 43968090) та Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8; ЄДРПОУ: 43005393), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області, Львівська державна податкова інспекція (Сихівський район м. Львова) № 8368661/45154739 від 02 березня 2023 року про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 31 січня 2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової служби України № 8368661/45154739 від 02 березня 2023 року про відмову у задоволенні скарги позивача відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України;
зобов'язати Головне управління ДПС у Львівській області, Львівська державна податкова інспекція (Сихівський район м. Львова) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №20 від 31 січня 2023 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «А2М» (код ЄДРПОУ - 45154739) за датою фактичного подання - 31.01.2023.
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Перевіривши матеріали позову суд встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст.ст. 160, 161 КАС України.
Позивач зазначає у позовній заяві відповідачами Головне управління ДПС у Львівській області, Львівська державна податкова інспекція (Сихівський район м. Львова) та Державну податкову службу України.
Також суд зазначає, що позивач звернув позовну вимогу щодо зобов'язання зареєструвати податкову накладну №20 від 31 січня 2023 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «А2М» до Головного управління ДПС у Львівській області, Львівська державна податкова інспекція (Сихівський район м. Львова).
Водночас, відповідно до п. 20.2 статті 20 Податкового кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Відповідно до пункту 2 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.
Тому суд приходить до висновку, що суб'єктом, який приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, є Головне управління ДПС у Львівській області, і саме до нього має бути спрямована позовна вимога щодо визнання протиправним та скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 31 січня 2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Суд також зазначає, що суб'єктом реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування є Державна податкова служба України, тому саме до неї повинні бути спрямовані позовні вимоги щодо зобов'язання реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Тому позивачу необхідно уточнити склад відповідачів, до яких подається позовна заява та коректно сформувати позовні вимоги.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
постановив:
позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «А2М» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чаплик І.Д.