про прийняття справи до провадження
27 березня 2023 року м. ДніпроСправа № 1240/2737/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М. перевіривши матеріали адміністративної справи №1240/2737/18 за позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року по справі №1240/2737/18 позов публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Луганській області щодо ненадання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про перерахування на розрахунковий рахунок публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» надміру сплачених грошових коштів з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4 370 000,00 грн (чотири мільйони триста сімдесят тисяч грн 00 коп.).
Зобов'язано Головне управління ДФС у Луганській області з дня набрання судовим рішенням законної сили подати до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про перерахування на розрахунковий рахунок публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» (№ НОМЕР_1 , відкритий в акціонерному товаристві «ВТБ Банк», МФО 321767) надміру сплачених грошових коштів з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4 370 000,00 грн.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області на користь публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» витрати зі сплати судового збору у розмірі 1762,00 грн.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року по справі №1240/2737/18 за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Луганській області рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року у справі № 1240/2737/18 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 01 березня 2023 року по справі №1240/2737/18 за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Луганській області рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 6 лютого 2019 року скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
У зв'язку з реорганізацію Державної фіскальної служби України шляхом поділу та створення Державної податкової служби України Верховний Суд допустив процесуальну заміну відповідача відповідно до частини першої статті 52 КАС.
Автоматизованою системою документообігу суду для нового розгляду справи № 1240/2737/18 визначено головуючого суддю Басову Н.М.
З огляду на викладене, вважаю за необхідне прийняти адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до провадження.
Згідно з пунктом 4 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи положення частин першої, другої, третьої статті 12, частини третьої статті 257 КАС України, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.
Згідно з частинами першою, другою статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Керуючись статтями 12, 171, 179, 257, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до провадження адміністративну справу №1240/2737/18 за позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Справа розглядатиметься суддею Басовою Н.М. одноособово.
Призначити у справі підготовче засідання на 20 квітня 2023 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Запропонувати відповідачу надати до суду протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про прийняття адміністративної справи до провадження через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення на відповідь на відзив на офіційну електрону адресу суду або за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, протягом 7 календарних днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до закінчення підготовчого провадження.
Запропонувати учасникам справи надати письмові пояснення щодо висновків Верховного Суду, висловлених в постанові від 01.03.2023, що слугували підставою для направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи право подання до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності у письмовому провадженні.
Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяН.М. Басова