27 березня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/93/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., під час розгляду адміністративної справи за позовом адвоката Пальчика Миколи Олексійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Пальчика Миколи Олексійовича (далі - представника позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - ГУ ПФУ в Луганській області, 1 відповідач), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУ ПФУ в Донецькій області, 2 відповідач) в якій просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2019 - 2021 роки, починаючи з 08.08.2022;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести з 08.08.2022 ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, 2019 -2021 роки.
Ухвалою суду від 20.02.2023 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою суду від 07.03.2023 залучено в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та витребувано докази.
Ухвалою суду від 07.03.2023 отримано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області у електронному кабінеті 07.03.2023.
Станом на 27.03.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області ухвалу суду щодо витребування доказів не виконано, не надано витребуваних документів або повідомлень про неможливість подати витребувані докази.
Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного з'ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язати відповідача надати до суду:
- інформацію про визначення розміру пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії чи середньої заробітної плати (доходу), визначеного частиною другою статті 40 Закону № 1058-IV;
- відомості про те, чи застосувалась середня заробітна плата (дохід) позивача за 2019 - 2022 роки при визначенні розміру пенсії за віком на підставі рішення № 909190853613 від 09.08.2022.
Суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на положення пункту 3 частини другої статті 149 КАС України, якими визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
З огляду на викладене та керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Повторно зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду до 05.04.2023:
- інформацію про визначення розміру пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії чи середньої заробітної плати (доходу), визначеного частиною другою статті 40 Закону № 1058-IV;
- відомості про те, чи застосувалась середня заробітна плата (дохід) позивача за 2019 - 2022 роки при визначенні розміру пенсії за віком на підставі рішення №909190853613 від 09.08.2022.
Попередити відповідача про те, що у випадку невиконання ухвали суду до нього будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статті 149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В. Смішлива