Cправа № 750/2716/23
Провадження № 1-кп/750/216/23
23 березня 2023 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:
головуючого - судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
з участю прокурора - ОСОБА_3 ,
захисників - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
обвинуваченої - ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023270000000018 від 16.01.2023 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України,
В провадженні Деснянського районного суду м. Чернігова перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023270000000018 від 16.01.2023 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.
В підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_5 , який діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_6 заявив клопотання про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв'язку зі спливом строків досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Захисник ОСОБА_4 , який діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_6 , обвинувачена ОСОБА_6 в підготовчому судовому засіданні підтримали клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження
Прокурор в підготовчому судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання захисника, вважаючи, що строки досудового розслідування у кримінальному провадженні не спливли.
Заслухавши думки учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв'язку зі спливом строків досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
За змістом пункту п'ятого частини першої статті 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується направленням до суду обвинувального акта.
Відповідно до пункту другого частини третьої статті 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Пунктом десятим частини першої статті 284 КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
За загальним правилом, встановленим у пункті четвертому частини третьої статті 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до правової позиції Верховного Суду, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов'язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови ВС від 26.02.2020 у справі № 712\6375\18, від 15.03.2021 у справі 676\6116\18, від 05.04.2021 у справі № 676\804\20, від 21.04.2021 у справі № 991\6516\20, від 05.09.2021 у справі №711\3111\19).
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (ч.5 ст. 219 КПК України).
У розвиток наведеної процесуальної норми Об'єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у своїй постанові від 24.10.2022 ( справа № 216\4805\20; провадження № 51-4684 кмо21) сформулювала правовий висновок, згідно якого не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування. День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування. З досліджених в судовому засіданні процесуальних документів, наданих стороною обвинувачення, вбачається, що 25.11.2022 ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 204 КК України, який не є тяжким чи особливо тяжким злочином проти життя та здоров'я особи.
Оскільки у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування не продовжувався, то за загальним правилом, останній день двомісячного строку досудового розслідування припадає на 25.01.2023.
В ході досудового розслідування постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Чернігівській області від 20.01.2023 було зупинено досудове розслідування у даному кримінальному провадженні через розшук підозрюваної ОСОБА_6 .
Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Чернігівській області від 27.01.2023 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні було відновлено.
Зважаючи на те, що дні винесення постанов про зупинення та відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні рахуються до строку досудового розслідування, то у сторони обвинувачення залишалося три дні, щоб скерувати обвинувальний акт до суду.
27.01.2023 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Чернігівській області складені повідомлення підозрюваній ОСОБА_6 , захисникам ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
28.01.2023 вказані повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування були направлені поштовим зв'язком на адреси проживання підозрюваної та її захисників.
Отже, день направлення повідомлень про завершення досудового розслідування, тобто 28.01.2023 має рахуватися у строк досудового розслідування. Відтак, у сторони обвинувачення залишається два дні для закінчення досудового розслідування.
З 29.01.2023 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні зупинився.
13.02.2023 старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Чернігівській області звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 16.02.2023 було встановлено підозрюваній ОСОБА_6 та її захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 строк до 27.02.2023 включно, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 12023270000000018 від 16.01.2023.
За загальним правилом, передбаченим у частині дев'ятій статті 290 КПК України, сторона кримінального провадження зобов'язана письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
При цьому закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна із сторін виконала свої обов'язки і не порушила прав учасників кримінального провадження.
Водночас, частиною десятою статті 290 КПК України регламентовано спеціальний порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження. Так, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Відповідно до протоколу надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 30.01.2023, захисник ОСОБА_4 фактично розпочав ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 30.01.2023, 31.01.2023 та 13.02.2023.
Згідно протоколу надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 31.01.2023 та додаткового протоколу про надання доступу до додаткових матеріалів досудового розслідування від 13.02.2023, захисник ОСОБА_5 фактично розпочав ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 31.01.2023, 03.02.2023 та 13.02.2023.
Підозрювана ОСОБА_6 фактично не знайомилася з матеріалами кримінального провадження.
15.02.2023 старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Чернігівській області були вручені повідомлення від підозрюваної ОСОБА_6 та її захисників -адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які є ідентичними за змістом та кожне з яких має вхідний штамп СУ ГУНП в Чернігівській області, датований 15.02.2023.
Згідно вказаних повідомлень, як підозрювана, такі і кожен з її захисників повідомив слідчого, що з матеріалами кримінального провадження № 12023270000000018 від 16.01.2023 вони ознайомлені та просять вважати право на доступ до матеріалів кримінального провадження, передбачене ст. 290 КПК України, таким, що кожним з них реалізоване.
З цих повідомлень вбачається, що стороні захисту було надано достатньо часу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та остання письмово підтвердила цей факт стороні обвинувачення.
Проте, замість того, щоб повідомити слідчого суддю Новозаводського районного суду м. Чернігова про відсутність правових підстав для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, оскільки сторона захисту станом на 15.02.2023 підтвердила стороні обвинувачення про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Чернігівській області, продовжила викликати підозрювану та її захисників ( листи від 15.02.2023 та від 23.02.2023), не врахувавши, що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є не обов'язком, а правом, який захист використав на власний розсуд.
Саме про схожу правову ситуацію йдеться в постанові Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24.10.2022 ( справа № 216\4805\20; провадження № 51-4684 кмо21).
Таким чином, у даному кримінальному провадженні строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування тривав з 29.01.2023 ( наступний день після направлення повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування) по 15.02.2023 (день вручення стороною захисту слідчому повідомлень про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування). З 16.02.2023 відновився перебіг строку досудового розслідування і з урахуванням двох днів, які залишалися, кінцевою датою строку досудового розслідування є 17.02.2023.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023270000000018 від 16.01.2023 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України був складений старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Чернігівській області та затверджений прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури 27.02.2023 та скерований 28.02.2023 до Деснянського районного суду м. Чернігова.
З наведеного випливає, що як складання, затвердження, так і направлення обвинувального акту відносно ОСОБА_6 відбулося поза межами строку досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, п. 10 ч. 1 ст. 284, ст.314 КПК України, суд,-
Клопотання захисника ОСОБА_5 , який діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_6 , про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв'язку зі спливом строків досудового розслідування, - задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023270000000018 від 16.01.2023 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, - закрити на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із закінченням строків досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1