Справа № 2-а- 77 -2010
05 січня 2010 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Ламєкіна М.І.
при секретарі - Козлові А.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Слов'янську Донецької області адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Чайковського Сергія Олександровича, старшого лейтенанта міліції, старшого інспектора Відділу ДАІ міста Горлівка ГУДАІ України в Донецькій області, УДАІ ГУМВС України в Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
До Слов'янського міськрайонного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Чайковського Сергія Олександровича, старшого лейтенанта міліції, старшого інспектора Відділу ДАІ міста Горлівка ГУДАІ України в Донецькій області, УДАІ ГУМВС України в Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 02 грудня 2009 року у Відділі Державної виконавчої служби Слов'янського міськрайонного Управління юстиції вона отримала постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №16089042 від 25.11.2009 року та стягнення з неї штрафу на користь держави у сумі 255 грн., згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення №АН17794 2 від 28.02.2009 року. В постанові вказано, що вона 28.02.2009 року о 13-40 годині у місті Горлівка по вулиці Первомайській, керуючи автомобілем «Кіа - Піканто» з державними номерними знаками НОМЕР_1 ігнорувала вимоги дорожнього знаку 5.7.1, чим допустила порушення пункту 8.4 ПДР України і своїми неправомірними діями вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП України. З даною постановою вона не згодна та вважає її незаконною та такою, що підлягає скасуванню, так як такого правопорушення не здійснювала, а саме в постанові не вказано, хто керував автомобілем та відсутні свідки. Тому просить суд визнати незаконною та відмінити постанову інспектора № АН 177942 від 28.02.2009 року по справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч. 1 КУпроАП.
Представник позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Відповідач, представник відповідача в судове засідання не з'явились, хоча про час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, доходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Як вбачається з наданої копії постанови № АН 177942 по справі про адміністративне правопорушення, складеної 28.02.2009 року Чайковського Сергія Олександровича, старшим лейтенантом міліції, старши інспектором Відділу ДАІ міста Горлівка ГУДАІ України в Донецькій області, 28.02.2009 року о 13-40 годині у місті Горлівка по вулиці Первомайській, керуючи автомобілем «Кіа - Піканто» з державними номерними знаками НОМЕР_1 ігнорувала вимоги дорожнього знаку 5.7.1, чим допустила порушення пункту 8.4 ПДР України і своїми неправомірними діями вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП України. Інспектор постановив накласти штраф 255грн.
Однак вказана постанова не відповідає вимогам ст.ст. 33, 268, 280, 283 КУпАП, а саме інспектор при накладенні стягнення не врахував характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність; інспектор порушив права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відповідно до ст. 268 КУпАП; відповідно до ст. 280 КУпАП інспектор не з'ясував всіх обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення; крім того зміст постанови № АН 177942 не відповідає ст. 283 КУпАП, так як з постанови не видно чи визнано ОСОБА_1 винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, на який розрахунковий рахунок та хто повинен сплатити штраф у розмірі 255 грн.
Крім того, належним чином повідомлені про час та місце розгляду даної справи відповідачі - не з'явились до суду та в порушення ч. 2 ст. 71 КАС України не доказували правомірності свого рішення.
За таких обставин суд вважає належним визнати незаконною та скасувати постанову № АН 177942 по справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч. 1 КУпАП від 28.02.2009 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 251, 252, 268, 280, 283, 287, 288 КУпроАП, ст.ст. 2 - 15, 17, 71, 104.105, 158-163 КАС України, суд, -
Визнати незаконною та скасувати постанову № АН 177942по справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч. 1 КУпАП від 28.02.2009 року, складену Чайковського Сергія Олександровича, старшим лейтенантом міліції, старши інспектором Відділу ДАІ міста Горлівка ГУДАІ України в Донецькій області, відносно ОСОБА_1.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Слов'янського міськрайонного суду М.І. Ламєкін