Справа № 192/48/23
Провадження № 2/192/178/23
Іменем України
23 березня 2023 року Солонянський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Стрельникова О.О.
за участю: секретаря судового засідання - Петровської О.Д.,
представника позивачки - адвоката Лещенко Г.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Солоне, Солонянського району, Дніпропетровської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «оператор газорозподільної системи «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.
На обґрунтування своїх вимог посилається на те, що ОСОБА_1 приєднано до умов виконання типового договору, фактом приєднання є фактичне споживання природного газу та його сплата.
Відповідачка є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, що надаються позивачем по об'єкту розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, опалювальний прилад.
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ».
07 жовтня 2022 року представниками Оператора ГРМ за вказаною адресою було виявлено наявність ознак пошкодження лічильника газу або роботу комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі - збиття цифрового ряду лічильного механізму. В цей же день представниками Оператора ГРМ в присутності ОСОБА_1 було складено акт №0320317894 про демонтаж лічильника газу для періодичної повірки, і акт про порушення №DP006119, у яких представник відповідачки, а саме донька підписалася і без зауважень.
За результатами проведеної повірки повірником було видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №02/50-126-22/302 від 17 жовтня 2022 щодо лічильника газу марки Gallus-2000 типу G-4, зав. №U01130826, у зв'язку з тим, що відповідно до п. 6.4.1 Держстандарту України Р 50-071-98 «Рекомендації. Метрологія. Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки». Зовнішній вигляд лічильника не відповідає вимогах ЕД. Відліковий пристрій не відповідає вимогам ЕД.
В складеному 07 жовтня 2022 року акті про порушення відповідачці роз'яснено про необхідність бути присутньою на засіданні комісії на якому буде розглянуто складений на відповідачку акт про порушення.
На засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №DP006119 від 07 жовтня 2022 року та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 07 квітня 2022 року по 30 вересня 2022 року складає 6790 грн. 91 коп., з 01 липня 2022 року по 30 вересня 2022 рік нарахування в розрахунку відсутні, оскільки в аналогічному періоді попереднього року за вказаним об'єктом боржником не було передано Оператору ГРМ інформацію щодо об'ємів споживання природного газу.
25 листопада 2022 року відповідачці було направлено рахунок на оплату збитків, який станом на дату звернення до суду не сплачений.
Тому вважає, що з відповідачки підлягає стягненню вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.
Відповідачка в судове засіданні не з'явилася, повідомлялася про час та місце судового засідання належним чином, причину неявки суду не повідомила.
Суд заслухавши представника позивача, дослідивши докази, що маються у справі, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до положень ст.ст. 12, 13, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України - цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що згідноакту про порушення №DP006119 від 07 жовтня 2022 року, по АДРЕСА_1 було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, наслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Збитий цифровий ряд лічильного механізму. Даний акт складений в присутності представника споживача, а саме ОСОБА_2 і нею підписаний, при цьому їй було також повідомлено про час та місце проведення розгляду даного акту комісією оператора ГРМ (а.с. 8).
У відповідність до виявлених порушень представниками позивача було складено акт №0320317894 про демонтаж лічильника газу для періодичної повірки та направлення для проведення періодичної повірки від 07 жовтня 2022 року, згідно якого лічильник газу за адресою АДРЕСА_1 , демонтовано та направлено на періодичну повірку (а.с. 7).
Як вбачається з довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №02/50-126-22/302 від 17 жовтня 2022 року, лічильник газу GALLUS-200-U G-4, зав. №01130826 визнано непридатним згідно з п. 6.4.1 Держстандарту України Р 50-071-98 «Рекомендації. Метрологія. Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки». Зовнішній вигляд лічильника не відповідає вимогах ЕД. Відліковий пристрій не відповідає вимогам ЕД (а.с. 10).
Протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем №5283 від 27 жовтня 2022 року, здійснено перерахунок (донарахування) за спожитий газ ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 на суму 6790 грн. 91 коп. Зазначено засідання комісії проводилось у відсутність відповідачки (а.с. 11).
Згідно розрахунку необлікованих об'ємів природного газу за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ, що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових, які кваліфікуються як не з вини споживача, але внаслідок яких споживачу здійснено перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу в будинку АДРЕСА_1 , з 07 квітня 2022 року по 30 вересня 2022 року вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу складає 6790 грн. 91 коп. (а.с. 12).
Відповідно до акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 27 жовтня 2022 року, за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ, що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових, які кваліфікуються як не з вини споживача, але внаслідок яких споживачу здійснено перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу у споживача ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 , об'єм донарахованого газу складає - 320,97 м3, що дорівнює вартості газу 6790 грн. 91 коп. (а.с. 13).
Як вбачається з супровідного листа від 22 листопада 2022 року, ОСОБА_1 направлено рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу на суму 6790 грн. 91 коп. за результатами розгляду акту про порушення від 07 жовтня 2022 року по АДРЕСА_1 (а.с. 15).
Згідно з договору купівлі-продажу житлового будинку від 19 грудня 2003 року, ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1 (а.с. 18).
З довідки виконавчого комітету Солонянської селищної ради №7308 від 17 грудня 2021 року, ОСОБА_1 , зареєстрована в АДРЕСА_1 (а.с. 20).
Частиною 3 п. 2 ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належать пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
Згідно ч. 6 п. 6 Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об'єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.
Частинами 1, 2 п. 5 ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
Відповідно до ч. 10 п. 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем - споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними доказами є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Як вбачається з доданих до позову документів, будь-яких доказів, що підтверджують, що відповідачка є власником будинку АДРЕСА_1 або є споживачем послуг, позивачем не надано, в той час, згідно довідки виконавчого комітету Солонянської селищної ради №7308 від 17 грудня 2021 року наданої позивачем до позовної заяви на підтвердження своїх позовних вимог ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_1 .
Також, згідно з договору купівлі-продажу житлового будинку від 19 грудня 2003 року відповідачка є власником житлового будинку АДРЕСА_1 .
При цьому суд зазначає, що оскільки позов пред'явлений до споживача послуг, то обов'язок доведення споживання таких послуг покладається саме на позивача, який є поставщиком послуг.
Крім того, як вбачається з акту про порушення №DP006119 від 07 жовтня 2022 року, відповідачка ОСОБА_1 не була присутня під час складання вказаного акту, в той час, у вказаному акті про порушення зазначено, що під час його складання була присутня донька ОСОБА_2 , але доказів, що вказана особа є донькою відповідачки або в загалі має якесь відношення до відповідачки позивачем до матеріалів справи не додана, як і не надано представником позивача в судовому засіданні, в тому числі і не заявлено заяву про виклик даної особи в якості свідка або витребування даних щодо народження зазначеної особи. У зв'язку з чим з доданих до матеріалів справи доказів, будь-яких відомостей про повідомлення відповідачці ОСОБА_1 про проведення засідання комісії 27 жовтня 2022 року в м. Кам'янське немає, як і не надано представником позивача в судовому засіданні.
Суд відхиляє як доказ роздруківку яка додана до позовної заяви і яку названо представником позивача фінансовий стан, оскільки з вказаного документу не вбачається його дати, що саме він підтверджує, звідки він роздрукований та ким засвідчений, тому суд вважає, що зазначена роздруківка є вільним відображенням інформації викладеною фізичною особою ОСОБА_3 (а.с. 6).
Частиною 6 ст. 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватись на припущенні.
Таким чином, враховуючи, що позивачем не доведено вимоги, що стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу слід проводити саме з відповідачки, а також з врахуванням порушення позивачем вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме порядку розгляду актів про порушення, через не повідомлення відповідачки про час та день засідання комісії, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову за недоведеністю.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторонипропорційно розміру задоволених вимог.
У зв'язку з відмовою в задоволенні позову, судові витрати по справі, відповідно до ст. 141 КПК України, покладаються на позивача.
На підставі викладеного керуючись Кодексом газорозподільних систем, ст.ст. 4, 12, 13, 77, 81, 141, 259, 263-265, 279 ЦПК України, суд
В задоволені позову Акціонерного товариства «оператор газорозподільної системи «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ», яке знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 2, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03340920 до ОСОБА_1 , яка мешкає: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу - відмовити.
Судові витрати по справі покласти на позивача.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено 27 березня 2023 року.
Головуючий: суддя Стрельников О.О.