Справа № 554/14917/22
Провадження № 2/645/499/23
про залишення позовної заяви без руху
24 березня 2023 року м. Харків
Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі головуючого - судді Алтухової О.Ю., розглянувши позовну заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради» до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів, -
встановив:
УСЗН Немишлянського району Харківської міської ради, від імені та в інтересах якого діє - начальник управління Стрєльцова Р.Г., звернувся до суду з позовов до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів у розмірі 2218,00 грн.
Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 09.01.2023 року цивільна справа передана до Фрунзенського районного суду м.Харкова для розгляду за підсудністю.
Окрім того, УСЗН Немишлянського району Харківської міської ради просить суд про відстрочення сплати судового збору у зв'язку з веденим в Україні військовим станом.
Ознайомившись із вказаною позовною заявою, розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
За правилами ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 1 ст. 136 ЦПК України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
З аналізу ст. 136 ЦПК України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що єдиною підставою для відстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, і особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст.12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Пунктом 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальним справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» зазначено, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Разом з цим, у ст.129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Обґрунтовуючи клопотання про відстрочення сплати судового збору позивач зазначає, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено в України воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в України» продовжено строк дії воєнного стану в України з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Позивач зареєстрований та фактично здійснює свою діяльність у м. Харкові, яке з початку введення воєнного стану перебуває під постійними обстрілами. Управління не має можливості вчинити заходи для фінансування витрат судового збору через органи Державної казначейської служби України. Стан війни в Україні створює об'єктивні перешкоди для реалізації позивачем своїх прав на судовий захист., однак суд вважає, що надані докази не є належними доказами на підтвердження того, що їх майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті ними судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Однак, суду не надано доказів, що можуть слугувати підставою для відстрочення сплати судового збору.
Приймаючи до уваги зазначене, а також конституційний принцип рівності сторін перед законом і судом, суд вважає, що УСЗН Немишлянського району Харківської міської ради, як сторона у справі має виконувати встановлений законодавством обов'язок сплати судового збору.
Враховуючи, що в обґрунтування доводів клопотання не надано достатніх доказів на підтвердження того, що на час подачі позову майновий стан заявника перешкоджає сплаті ним судового збору у встановленому порядку і розмірі та враховуючи відсутність обставин, визначених законом, для відстрочення судових витрат, суд дійшов висновку, що клопотання про відстрочку сплати суми судового збору задоволенню не підлягає.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року, ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою, складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто не менше 2684,00 грн.
Відповідно ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Враховуючи вищенаведене, вказані обставини позбавляють можливості відкрити провадження у справі.
Керуючись статями 175, 177, 185 ЦПК України, суд,-
постановив:
Клопотання Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради» про відстрочення сплати судового збору - залишити без задоволення.
Позовну заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради» до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів - залишити без руху.
Надати позивачу строк 5 днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.
Роз'яснити позивачам, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачам.
Ухвала може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги.
Суддя: