Справа № 344/4556/23
Провадження № 1-кс/344/1960/23
22 березня 2023 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №62020140000000301 від 18.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
Слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62020140000000301 від 18.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що працівники місцевих органів самоврядування, державних органів виконавчої влади та представника правоохоронного органу, з метою одержання неправомірної вигоди, зловживали своїм службовим становищем в супереч інтересів служби протиправно отримали у власність земельні ділянки належні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
При цьому, підставою реєстрації земельних ділянок в державному реєстрі прав на нерухоме майно були державні акти на право власності на земельні ділянки, які датовані 2001 роком.
Відповідно до вилучених державних актів на право власності на земельні ділянки, підставою їх видачі зазначено рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 датовані 2001 роком, а тому відомості, які містяться у вказаних рішеннях мають важливе значення для встановлення фактів, які підлягають доказуванню.
В той же час, в ході огляду місцевості, неподалік автостоянки курорту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та що розташовується вздовж південного краю дороги «вулиця Карпатська, с. Поляниця, Яремчанського району, Івано-Франківської області виявлено будівництво ряду об'єктів декількох поверхової забудови. Зокрема, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшов висновок спеціаліста з викопіюванням з державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ІФ№ 002701 від 19.11.2001 р. Відповідно до зазначеного викопіювання, земельні ділянки, які є предметом кримінального правопорушення, входять в межі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »
Разом з тим, в ході дослідження історії реєстрації земельних ділянок, органами виконавчої влади прийнято до уваги ряд державних актів на право власності на земельні ділянки, до яких внесено відомості щодо їх видачі нібито ІНФОРМАЦІЯ_5 у 2001 році, зокрема серії ІФ № 018702, ІФ №089060, серії IФ №089043, серії IФ №089025, серії ІФ №020339, які відповідно і повинні були отримуватись відповідними місцевими органами для їх видачі.
Однак, досудовим розслідуванням встановлено, що бланки державних актів, які вилучено в ході досудового розслідування, є такими, що видавались та отримувались іншими суб'єктами, а саме державний акт:
- на право власності на землю серії ІФ №020339 Головним управлінням видано 28.12.2001 ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі листа ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.12.2001 №396/01-19;
- на право власності на земельну ділянку серії ІФ №089060, серії IФ №089043, серії IФ №089025 видано Головним управлінням 19.09.2005 ІНФОРМАЦІЯ_8 на підставі листа від 16.09.2005 №849;
- на право власності на земельну ділянку серії ІФ № 018702 Головним управлінням видано 29.09.2004 ІНФОРМАЦІЯ_9 .
В подальшому встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_10 зберігається архівний примірник державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІФ № 018702, який видано ОСОБА_5 підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_11 від 14.10.2004 площею 0,7253 га, цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 10.11.2008 за № 010831100292.
Враховуючи вищенаведене, в органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , знаходяться матеріали, які мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки надасть можливість слідству довести обставини вчинення вищевказаного злочину (час, місце, спосіб вчинення кримінального правопорушення та причетних до цього осіб).
Отже, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_1 ), а саме до наступних документів:
- архівний примірник державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІФ № 018702, який видано ОСОБА_5 підставі розпорядження Тлумацької райдержадміністрації від 14.10.2004 площею 0,7253 га, цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 10.11.2008 за № 010831100292;
- документи, на підставі яких видано зазначений державний акт на право власності на землю (заяви, рішення, акти, розпорядження, договори, землевпорядна документація, документи суб'єкта отримання земельної ділянки, його представників, інші документи);
- копію сторінок «Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі».
Іншим способом довести обставини, які передбачається доводити без доступу до зазначених, неможливо.
Слідчий подав заяву, за змістом якої просив розгляд клопотання проводити без його участі, просив клопотання задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не викликався.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних(розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів., а згідно з ч. 7 цієї статі слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів.
В той же час стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Надати слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові Другого слідчого відділу ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , п'ятого слідчого відділу ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до речей, предметів та документів, а саме до: архівного примірнику державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІФ № 018702, який видано ОСОБА_5 підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_11 від 14.10.2004 площею 0,7253 га, цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 10.11.2008 за № 010831100292, документи, на підставі яких видано зазначений державний акт на право власності на землю (заяви, рішення, акти, розпорядження, договори, землевпорядна документація, документи суб'єкта отримання земельної ділянки, його представників, інші документи), копії сторінок «Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення з ними та вилучення архівного примірника та документів, що стали підставою для його видачі в оригіналах та сторінок «Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі» в копіях.
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 21 травня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1