Справа № 216/631/23
номер провадження 3/216/703/23
22 березня 2023 року м. Кривий Ріг
Суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Хомик І.І. розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , 1964 року народження, РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, яка є фізичною особою-підприємцем, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.163-4 КУпАП, -
На розгляд до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з Головного Управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Згідно з протоколом № 1187/04-36-24-17/2360415521 від 13.01.2023 року, в порушення пп. 16.1.3. п. 16.1 ст. 16, п.51.1 ст. 51, пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, абз. «б» п. 176.2 ст. 176 р. Податкового кодексу України, ОСОБА_1 , яка є фізичною особою-підприємцем, допустила несвоєчасне подання до ГУ ДПС в Дніпропетровській області податкового розрахунку за встановленою формою № 4-ДФ відомостей про доходи громадян за 3 квартал 2022 року, по строку до 09.11.2022 року, фактично подано розрахунок 17.11.2022 року, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-4 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася. про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 163-4 КУпАП передбачена відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Згідно положень ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно з положеннями ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Вимогами статті 252 КУпАП, передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Разом з цим, відповідно дост.10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 було несвоєчасно подано податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (форма № 4ДФ) за III квартал 2022. Фактично розрахунок надано 17.11.2022 року, в той час як строк подання 09.11.2022 року.
Однак, з наданих ДПС квитанцій № 2 видно, що ОСОБА_1 подала податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за ІІІ квартал 2022 року 27.10.2022 року. Результат обробки: «Документ доставлено до ГУ ДПС у Дніпропетровській області 27.10.2022 о 21:04:26 год. Пакет не прийнято через виявлені помилки».
Судом встановлено, що після виправлення помилок, документ було повторно надіслано через електронний кабінет платника податків 04.11.2022 року.
Відповідно до квитанції № 2 щодо результатів перевірки та прийняття/неприйняття електронного документу, результат обробки: «Документ доставлено до ГУ ДПС у Дніпропетровській області 04.11.2022 року о 20:53:10 год, реєстраційний номер № 9231077640, пакет не прийнято відповідно до отриманого результату обробки від Пенсійного фонду України, виявлені помилки».
Як вбачається квитанції № 2, граничний термін подання для уточнюючих податкових розрахунків не зазначається. Уточнюючий розрахунок був прийнятий ГУ ДПС у Дніпропетровській області 17.11.2022 року о 21:31:11 год., реєстраційний номер 9245713438».
Отже, під час розгляду справи встановлено, що дії ОСОБА_1 не були спрямовані на умисне несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (форма № 4ДФ) за 3 квартал 2022 року, оскільки відправлення було здійснено в термін подання встановлений діючим законодавством до 09.11.2022 року, а несвоєчасне прийняття системою податкового розрахунку було зумовлено технічними помилками.
За таких обставин, в діях ОСОБА_1 відсутній умисел на вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, та не встановлена її вина у вчиненні даного адміністративного правопорушення.
Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі вище викладеного, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку про недоведеність складу адміністративного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП, а тому провадження у справі за даною статтею підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , 1964 року народження, РНОКПП: НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-4 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, який виніс постанову.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя І.І. ХОМИК