Справа №760/19229/22
Провадження №3/760/854/23
03 лютого 2023 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М., з участю представника Київської митниці Державної митної служби України Куликова М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , відправника міжнародного поштового відправлення №ЕЕ093046002KZ, адреса: АДРЕСА_1,
за порушення митних правил, передбачене ст.473 МК України,
18 вересня 2022 року в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №ЕЕ093046002KZ, яке пересилалося з Казахстану ( ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до України ( ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 до запитання, Україна). Згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 18.09.2022, під час митного огляду виявлено:
- капсули, загальною кількістю 108 шт у 18 фольгованих блістерах (по 6 капсул у кожному) з маркуванням «FATZOrb» 6Capsules A Product of France» та нанесеними відтисками збоку блістерів «Man:2022», «ExP:2025 у 3 металевих коробках квадратної форми (по 6 блістерів у кожній) з аналогічним маркуванням; (зразок 1)
- капсули, загальною кількістю 71 шт. у 12 фольгованих блістерах, один з яких був з порожньою чарункою (11 блістерів по 6 капсул у кожному та 1 блістер з 5 капсулами) з маркуванням «NATURE PRODUCN V7…» у 2 металевих коробках квадратної форми (по 6 блістерів у кожній), (зразок 2);
- капсули, загальною кількістю 90 шт, у 9 фольгованих блістерах (по 10 капсул у кожному) з маркуванням «BLACK PANTHER» у 3 металевих коробках, (зразок 3);
- капсули, загальною кількістю 108 шт., у 18 фольгованих блістерах (по 6 капсул у кожному) з маркуванням «Lipotrim…» у 3 металевих коробках (зразок 4);
- капсули, загальною кількістю 90 шт., у 9 фольгованих блістерах (по 10 капсул у кожному) з маркуванням «Здоровое похудение Сексуальная фигура…» у 3 металевих коробках, (зразок 5);
- капсули, загальною кількістю 36 шт., у 6 фольгованих блістерах (по 6 капсул у кожному) з маркуванням «SAMYUN WAN SLIM ULTRA…» в одній металевій коробці, (зразок 6);
- капсули, загальною кількістю30 шт., у 3 фольгованих блістерах (по 10 капсул у кожному) з маркуванням арабською мовою в одній металевій коробці, (зразок 7);
- капсули, загальною кількістю 40 шт., у 4 фольгованих блістерах (по 10 капсул у кожному) з маркуванням «MALAYSIAN LIFE FATLOSS», у 2 картонних коробках, (зразок 8);
- капсули, загальною кількістю 96 шт., у 6 фольгованих блістерах (по 16 капсул у кожному) з маркуванням «Билайт B-lite» у 3 картонних коробках, (зразок 9);
- капсули, загальною кількістю 60 шт., у 6 фольгованих блістерах (по 10 капсул у кожному) з маркуванням «ПОХУДЕНИЕ Капсула фермента из фруктового+растения» (зразок 10).
У митній декларації форми CN23 до МПВ № ЕЕ093046002KZ в графі «Докладний опис вкладення» вміст відправлення задекларовано як «dietary supplement black panther», що в перекладі на українську мову означає «дієтичні добавки чорна пантера».
20.09.2022 митницею здійснено взяття проб (зразків) вмісту МПВ № ЕЕ093046002KZ та листом від 20.09.2022 №7.8-1/20/7/14844 направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби) для проведення експертного дослідження на предмет віднесення предметів, виявлених в МПВ № ЕЕ093046002KZ, до наркотичних засобів та психотропних речовин.
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 30.09.2022 № 142000-3203-0193, у складі зразків №№ 1-4, 5-10 виявлено сибутрамін, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Таблиця II Список №2).
Хімічні сполуки, що включені до вищезазначеного Переліку, у складі зразка №4 не виявлені.
При проведенні досліджень витрачено по 1 капсулі зразків №№1-10.
Загальна вартість препаратів, станом на дату оцінки, становить 33 875,91 грн.
19.09.2022 Київською митницею отримано листи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві від 18.09.2022 № 11-02-13824/22 та № 11-02-13823/22 стосовно розслідування у кримінальному проваджені № 62022100110000058 від 11.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110-2 КК України щодо виявлення факту пересилання через державний кордон України психотропних речовин. Матеріали, щодо митного оформлення МПВ № ЕЕ093046002KZ та № № ЕЕ093046002KZ були долучені до матеріалів вище зазначеного кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст.18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11.10.2012), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):
- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);
- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);
- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).
Відповідно до ст.26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Згідно зі ст.24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.1997 № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:
- наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України (п.8);
- підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України (п.9).
У поштових регламентах («Регламент поштових посилок» та «Регламент письмової кореспонденції», заключні протоколи, Берн, 2013 р., ст.ст. РП 125, РП 151, РК 125, РК 156 ) зазначено: кожне відправлення повинно мати митну декларацію (CN 22, CN 23 - або як єдиний бланк, або як частину бланка-пачки CP 72) із обов'язковим зазначенням прізвища та адреси відправника; вкладення відправлення має бути детально вказано в митних деклараціях CN 22, CN 23, а зазначення вкладення назвами загального характеру не допускаються; за заповнення декларації несе відповідальність виключно відправник відправлення.
Відповідно до частини першої статті 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.
Пунктами 1, 2 частини 1 статті 235 МК України регламентовано заборону щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; товарів, відправлених з порушенням митних правил .
Частиною 2 статті 235 МК України визначено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Таким чином, відправник міжнародного поштового відправлення № ЕЕ093046002KZ, громадянка ОСОБА_1 , здійснила вкладення до міжнародного поштового відправлення капсули, які містять психотропну речовину сибутрамін, тобто вчинила дії, спрямовані на переміщення (пересилання) в міжнародному поштовому відправленні товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Враховуючи викладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № ЕЕ093046002KZ - громадянки ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.
ОСОБА_1 до суду не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання.
Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого 473 Митного кодексу України.
Її вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема: протоколом про порушення митних правил №2133/10000/22 від 30 листопада 2022 року; копією МПВ; висновком СЛЕД №142000-3203-0193 від 30 вересня 2022 року; довідкою по справі про ПМП №2133/10000/22.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію заборонених до такого пересилання товарів.
Таким чином необхідно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації зазначених у протоколі про порушення митних правил товарів.
Крім того, на підставі ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2023 року становить 536,80 грн.
Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,
Визнати винною ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме:
- капсули, загальною кількістю 108 шт у 18 фольгованих блістерах (по 6 капсул у кожному) з маркуванням «FATZOrb» 6Capsules A Product of France» та нанесеними відтисками збоку блістерів «Man:2022», «ExP:2025 у 3 металевих коробках квадратної форми (по 6 блістерів у кожній) з аналогічним маркуванням;
- капсули, загальною кількістю 71 шт. у 12 фольгованих блістерах, один з яких був з порожньою чарункою (11 блістерів по 6 капсул у кожному та 1 блістер з 5 капсулами) з маркуванням «NATURE PRODUCN V7…» у 2 металевих коробках квадратної форми (по 6 блістерів у кожній);
- капсули, загальною кількістю 90 шт, у 9 фольгованих блістерах (по 10 капсул у кожному) з маркуванням «BLACK PANTHER» у 3 металевих коробках;
- капсули, загальною кількістю 108 шт., у 18 фольгованих блістерах (по 6 капсул у кожному) з маркуванням «Lipotrim…» у 3 металевих коробках;
- капсули, загальною кількістю 90 шт., у 9 фольгованих блістерах (по 10 капсул у кожному) з маркуванням «Здоровое похудение Сексуальная фигура…» у 3 металевих коробках;
- капсули, загальною кількістю 36 шт., у 6 фольгованих блістерах (по 6 капсул у кожному) з маркуванням «SAMYUN WAN SLIM ULTRA…» в одній металевій коробці;
- капсули, загальною кількістю30 шт., у 3 фольгованих блістерах (по 10 капсул у кожному) з маркуванням арабською мовою в одній металевій коробці;
- капсули, загальною кількістю 40 шт., у 4 фольгованих блістерах (по 10 капсул у кожному) з маркуванням «MALAYSIAN LIFE FATLOSS», у 2 картонних коробках;
- капсули, загальною кількістю 96 шт., у 6 фольгованих блістерах (по 16 капсул у кожному) з маркуванням «Билайт B-lite» у 3 картонних коробках;
- капсули, загальною кількістю 60 шт., у 6 фольгованих блістерах (по 10 капсул у кожному) з маркуванням «ПОХУДЕНИЕ Капсула фермента из фруктового+растения».
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.
Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Солом'янського районного
суду міста Києва Н.М. Аксьонова