ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
Адреса: вул. Коцюбинського, 2а, м. Ужгород, 88000
e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://zk.arbitr.gov.ua
УХвала
"14" березня 2023 р. м. Ужгород Справа №907/921/22
За позовом Державного підприємства “Хустське лісове дослідне господарство”, м. Хуст Закарпатської області
з участю у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Закарпатської військової (обласної) державної адміністрації, м. Ужгород Закарпатської області
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Життя дерев”, с. Вільшани Хустського району Закарпатської області
про розірвання Договору на право дострокового тимчасового користування лісами №149 від 30.06.2022, укладеного між Державним підприємством “Хустське лісове дослідне господарство” та Товариством з обмеженою відповідальністю “Життя дерев”,
Суддя господарського суду - Пригара Л.І.
представники:
Позивача - Левицький А.О., адвокат, ордер серії АО №1075336 від 02.12.2022
Відповідача (в режимі відеоконференції) - Жук А.М., адвокат, ордер
серії АА №0024802 від 27.12.2022
Третьої особи - Гутич С.Ю., представник у порядку самопредставництва
СУТЬ СПОРУ: Державне підприємство “Хустське лісове дослідне господарство”, м. Хуст Закарпатської області звернулося до суду з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Життя дерев”, с. Вільшани Хустського району Закарпатської області про розірвання Договору на право дострокового тимчасового користування лісами №149 від 30.06.2022, укладеного між Державним підприємством “Хустське лісове дослідне господарство” та Товариством з обмеженою відповідальністю “Життя дерев”. Ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 17.01.2023 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача залучено Закарпатську військову (обласну) державну адміністрацію, м. Ужгород Закарпатської області.
Ухвалою суду від 21.02.2023 підготовче засідання у справі №907/921/22 відкладено на 14.03.2023.
Присутній у підготовчому засіданні представник відповідача підтримав надіслану на електронну адресу суду заяву №2-167122 від 21.02.2023 (вх. №02.3.1-02/1215/23 від 21.02.2023) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Громадської організації “Спільнота бьорнерів України”. В обґрунтування необхідності вчинення судом означеної процесуальної дії представник відповідача зазначив про те, що для досягнення мети користування лісовою ділянкою (для рекреаційних цілей, розміщення сезонного табору для психологічного відновлення дітей із зони бойових дій), що надана Товариству з обмеженою відповідальністю “Життя дерев” за спірним Договором, відповідачем разом із Громадською організацією “Спільнота бьорнерів України” 01.08.2022 було відкрито на лісовій ділянці дитячий табір “Kurenivka Kids Camp”. За твердженням представника відповідача, рішення суду в даній справі може вплинути на права та обов'язки вищевказаної громадської організації, оскільки нею спільно з відповідачем забезпечується функціонування табору, його облаштування, залучення до його фінансування коштів від донорів з усього світу. Водночас у випадку задоволення позовних вимог Громадська організація “Спільнота бьорнерів України” буде вимушена припинити діяльність табору, що, на переконання представника відповідача, свідчить про її зацікавленість у результатах вирішення спору і є підставою для залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Присутні у підготовчому засіданні представник позивача та третьої особи -Закарпатської військової (обласної) державної адміністрації щодо вказаного клопотання заперечили, зазначивши про його необґрунтованість.
Крім того, на електронну адресу суду надійшли заяви Міжнародної благодійної організації “Екологія - Право - Людина” б/н від 07.02.2023 (вх. №02.3.1-02/873/23 від 07.02.2023) та Громадської організації “ЧИСТО.ДЕ” б/н від 13.02.2023 (вх. №02.3.1-02/1010/23 від 13.02.2023) про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
В обґрунтування підстав для вступу у справу в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача представник Міжнародної благодійної організації “Екологія - Право - Людина” зазначає, що метою створення і діяльності організації є здійснення благодійної діяльності, яка полягає у наданні допомоги фізичним і юридичним особам у захисті їхніх екологічних прав, захисті довкілля в інтересах суспільства, сприянні розвитку природоохоронної справи та розвитку еколого-правової освіти, науки та культури. Стверджує, що місцевими активістами постійно фіксуються результати господарювання відповідача на наданих йому лісових ділянках, які вказують на відсутність в останнього намірів дотримуватися вимог Договору та ст. 20 Лісового кодексу України. Заявник наголошує, що земельні ділянки, на яких відповідач здійснює будівництво та облаштування, межують із територією НПП “Синевир” та мають таку саму природоохоронну цінність, водночас численні активісти, які періодично відвідують дану місцевість, проводять прибирання такої від сміття, фіксують порушення відповідачем умов Договору - засмічення території, зняття верхнього шару ґрунту, перебування там важкої будівельної техніки, прокладання труб для водогону, зміну русел потічків. Такі дії відповідача, на переконання Міжнародної благодійної організації “Екологія - Право - Людина”, вчиняються із порушенням Правил використання корисних властивостей лісів, затверджених наказом Мінагрополітики та продовольства України №502 від 14.08.2022, та свідчать про плани відповідача перетворити ліс у черговий відпочинково-туристичний комплекс. За твердженням заявника, з огляду на важливе екологічне значення території навколо водосховища, до якої також належить ділянка, виділена відповідачу, з метою захисту цінних природних, лісових ресурсів, громадські організації спільно із провідними науковцями та екологами провели ряд досліджень і заходів та звернулись до Закарпатської обласної військової адміністрації із клопотанням про створення на вказаних територіях ландшафтного заказника місцевого значення; позивач, як постійний лісокористувач, у свою чергу, не заперечує проти виділення вищевказаних ділянок у природно-заповідний фонд. Таким чином, на думку заявника, прийняття судом рішення в даній справі матиме безпосередній вплив на вирішення питання щодо захисту довкілля, лісових ресурсів від недобросовісного тимчасового лісокористувача і, безумовно, вирішення питання щодо збереження лісової ділянки, ділянки довкола водосховища (якою на даний час неналежно користується відповідач) шляхом включення її до складу створюваного заказника. За наведених обставин, представник Міжнародної благодійної організації “Екологія - Право - Людина” наголошує на обґрунтованості підстав для вступу у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Представник Громадської організації “ЧИСТО.ДЕ” у поданій суду заяві б/н від 13.02.2023 (вх. №02.3.1-02/1010/23 від 13.02.2023) вказує, що в рамках своєї діяльності означена громадська організація (як самостійно, так і через представників) неодноразово зверталась до ДП “Хустське лісове дослідне господарство” зі скаргами на неправомірні дії відповідача у справі в частині порушення ним лісового та природоохоронного законодавства, порушення умов Договору, ініціювала фіксацію виявлених порушень та вжиття заходів для притягнення винних осіб до відповідальності. Наголошує, що саме позивач, як постійний лісокористувач, є тією особою і стороною Договору, котра уповноважена на здійснення контролю за належним користування відповідачем лісовою ділянкою, переданою у користування, забезпечення охорони, захисту, відтворення та підвищення продуктивності лісових насаджень, які знаходяться на лісових ділянках, переданих у користування, підвищення їх корисних властивостей та родючості ґрунтів. Заявник зазначає, що з огляду на наведене, ГО “ЧИСТО.ДЕ” 28.11.2022 звернулась до ДП “Хустське лісове дослідне господарство” зі скаргою щодо порушень, вчинених відповідачем, із вимогою здійснити виїзд на місце тимчасового користування лісовими ділянками та зафіксувати порушення вимог спірного Договору. Покликаючись на п. 2.4.2. Статуту Громадської організації “ЧИСТО.ДЕ”, в якому передбачене право останньої представляти і захищати свої законні інтереси та законні інтереси своїх членів чи інших осіб у будь-яких органах державної влади, в тому числі судах, правоохоронних органах, у органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності та підпорядкування, заявник стверджує, що залучення ГО “ЧИСТО.ДЕ” до справи в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача є реалізацією її права на доступ до правосуддя для оскарження дій приватних осіб ТОВ “Життя дерев”, які порушують природоохоронне законодавство.
Представник відповідача підтримав доводи, викладені в надісланому на електронну адресу суду запереченні проти залучення третіх осіб №5-167122 від 13.03.2023 (вх. №02.3.1-02/1814/23 від 13.03.2023), та, зокрема, зазначив, що предметом позову в даній справі є розірвання договору, що укладений між сторонами, а саме, позивачем та відповідачем. У той же час, Громадська організація “ЧИСТО.ДЕ” та Міжнародна благодійна організація “Екологія - Право - Людина” не матимуть права на позов, і в майбутньому не буде підстав для пред'явлення до них позову сторонами спору, у зв'язку з чим, на переконання представника відповідача, судове рішення в даній справі жодним чином не вплине на їх права та обов'язки.
Представник позивача усно заперечив щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Міжнародної благодійної організації “Екологія - Право - Людина”, а питання про залучення до участі в судовому процесі Громадської організації “ЧИСТО.ДЕ” залишив на розсуд суду. Представник третьої особи - Закарпатської військової (обласної) державної адміністрації вказані клопотання підтримала.
Проаналізувавши клопотання представника відповідача та заяви Міжнародної благодійної організації “Екологія - Право - Людина” і Громадської організації “ЧИСТО.ДЕ” через призму фактичних обставин, якими зумовлені спірні правовідносини, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Громадської організації “Спільнота бьорнерів України”, м. Київ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а також Міжнародної благодійної організації “Екологія - Право - Людина”, м. Львів та Громадської організації “ЧИСТО.ДЕ”, м. Мукачево в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки рішення, ухвалене судом за наслідками розгляду даної справи, матиме безпосередній вплив на права та обов'язки вищевказаних осіб.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального Кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Статтею 172 Господарського процесуального Кодексу України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
У відповідності до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, а також у разі залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Приписами статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено, зокрема, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Згідно із п. 4 ч. 5 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зберігаючи об'єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи вищенаведене, з метою належної підготовки справи до розгляду по суті, дотримання рівності сторін, змагальності процесу, прав учасників спору, які можуть бути реалізовані тільки на стадії підготовчого провадження у справі, а також з огляду на графік розгляду призначених до слухань інших справ, які перебувають у провадженні судді Пригари Л.І., суд доходить висновку про відкладення підготовчого засідання на іншу дату з урахуванням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З урахуванням позиції представника відповідача щодо проведення підготовчого засідання у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням його власних технічних засобів, суд постановляє ухвалу про участь представника відповідача в наступному підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із використанням його власних технічних засобів.
Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 50, 183, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України,
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Міжнародну благодійну організацію “Екологія - Право - Людина”, вул. Івана Франка, будинок 9, офіс 1А, м. Львів, 79005 (код ЄДРЮОФОПтаГФ 20848991).
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Громадську організацію “ЧИСТО.ДЕ”, вул. Ярослава Мудрого, будинок 21/10, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600 (код ЄДРЮОФОПтаГФ 44630758).
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Громадську організацію “Спільнота бьорнерів України”, вул. Оленівська, будинок 16, квартира 6, м. Київ, 04080 (код ЄДРЮОФОПтаГФ 41981208).
4. Відкласти підготовче засідання на 11 квітня 2023 р. на 15:00 год.
5. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а в залі судових засідань №1 у режимі відеоконференції.
6. Проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції, яке відбудеться 11.04.2023 о 15 год. 00 хв., здійснити за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/).
7. Для участі в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції за межами приміщення суду представнику відповідача необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення, а також зв'язатися з Господарським судом Закарпатської області у день призначеного підготовчого засідання.
8. Зобов'язати позивача у строк до 05.04.2023 подати господарському суду докази надіслання залученим третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
9. Встановити залученим третім особам строк на подання суду письмово висловленої позиції щодо заявленого позову до 07.04.2023.
10. Відповідно до вимог ст. 169 ГПК України встановити учасникам справи обов'язок подавати суду заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань тільки у письмовій формі з доказами їх надсилання учасникам справи.
11. Явку уповноважених представників учасників спору у підготовче засідання визнати обов'язковою.
12. Копію ухвали надіслати учасникам спору.
13. Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського процесуального кодексу України. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
14. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя Пригара Л.І.