Провадження № 33/803/456/23 Справа № 171/1907/22 Суддя у 1-й інстанції - Коваль Н. В. Суддя у 2-й інстанції - Свіягіна І. М.
13 березня 2023 року м.Кривий Ріг
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду Свіягіна І.М., перевіривши клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , про поновлення строку на апеляційне оскарження,
постановою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 27 січня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400 гривень; стягнуто на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 гривень.
На зазначену постанову особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , подав апеляційну скаргу, в якій порушується питання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що у зв'язку з проголошенням лише вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні та відсутністю можливості отримати повний текст ані його представником ані ним особисто, а також той факт, що ОСОБА_1 зміг ознайомитись з повним текстом постанови лише 05.02.2023 року в мережі інтернет, останній пропустив строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення, прихожу до висновку, про відмову у поновленні строку на апеляційне оскарження з наступних підстав.
Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності із законом.
Відповідно до положень ст.294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
У рішеннях від 28 жовтня 1998р. у справі «Осман проти Сполученого королівства» та від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) роз'яснив, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя, держави-учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких полягає в запобіганні безладного руху в судовому процесі. Вказаними рішеннями ЄСПЛ визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
У рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії» ЄСПЛ вказав, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Як вбачається з матеріалів справи, в судовому засіданні 27 січня 2023 року була присутня особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисник адвокат Тер-Товмасян Ю.Г., що ніким не заперечується. Тобто, вже 27.01.2023 року сторони були обізнані про результат розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Крім цього, в матеріалах справи міститься розписка ОСОБА_1 від 27 січня 2023 року про отримання копії повного тексту постанови від 27.01.2023 року (а.с. 120).
Разом з цим, апеляційний суд звертає увагу на те, що оскаржувана постанова винесена 27.01.2023 року, а апеляційна скарга подана до суду апеляційної інстанції 15.02.2023 року, тобто з пропуском строку на 6 днів - останній робочий день для подачі апеляційної скарги - 09.02.2023 року.
Вказані дії свідчать про відсутність суттєвих перешкод для подачі апеляційної скарги у встановлений законом проміжок часу. При цьому, ані захисником, ані особою, що притягається до адміністративної відповідальності, не було вчинено дій, направлених на подачу апеляційної скарги в передбачений законом строк. При цьому, доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суду не надані.
Окрім цього, в силу ст.4 Закону України “Про доступ до судових рішень” судові рішення, внесені до Єдиного державного реєстру судових рішень, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України; загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України забезпечується з дотриманням вимог статті 7 цього Закону; для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Єдиного державного реєстру судових рішень, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.
Як вбачається з веб-порталу судової влади України, постанова Криворізького районного суду Дніпропетровської області по справі №171/1907/22 оприлюднена 30 січня 2023 року. Однак, ані захисником, ані особою, що притягається до адміністративної відповідальності, не було вчинено дій, направлених на пошук оскаржуваної постанови. Зазначене нівелює доводи особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , про наявність можливості ознайомитися з повним текстом постанови в мережі інтернет лише 05.02.2023.
Отже, особою, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , не було вказано будь-яких об'єктивних перешкод, та не надано переконливих доказів на підтвердження того, що він був позбавлений реальної можливості в порядку, передбаченому законодавством, подати апеляційну скаргу саме в період строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, апеляційний суд вбачає підстави для відмови у задоволенні клопотання особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження та повернення апеляційної скарги апелянту.
Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд,
в поновленні строку особі, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , на апеляційне оскарження постанови Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 27 січня 2023 року щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-7 КУпАП - відмовити.
Апеляційну скаргу разом із усіма додатками повернути особі, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Дніпровського апеляційного суду І.М. Свіягіна