23 березня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/3659/22 Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Тихоненко О.М.,
за участю секретаря Шукай К.П.,
розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - заявник) звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження ВП №70194192 по справі №620/3659/22 - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) на її правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (код ЄДРПОУ 21390940, м. Чернігів, вул. П'ятницька, 83а).
Заявник посилається на те, що з 01.03.2023 останній перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію за вислугу років.
В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з'явилися, про день та час розгляду заяви повідомлені у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 30.04.2020 №ВСЗ/2233 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, виданої Київським міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром при проведенні перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 30.04.2020 №ВСЗ/2233 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, виданої Київським міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 підставі довідки від 30.04.2020 №ВСЗ/2233 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, виданої Київським міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, виходячи з основного розміру 90% відповідних сум грошового забезпечення без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.
При цьому, як слідує з матеріалів справи заявник з 01.03.2023 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за вислугу років.
Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 24.04.2018 у справі № 2а/0612/649/11.
Таким чином, фактично з передачею пенсійної справи заявника за новим місцем обліку до такого пенсійного органу передаються всі обов'язки щодо пенсійного забезпечення останнього.
Таким чином, на теперішній час пенсію заявнику здійснює Головне управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та наявність правових підстав для її задоволення.
Керуючись статтями 241-243, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження ВП №70194192 по справі №620/3659/22 - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) на - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (код ЄДРПОУ 21390940, м. Чернігів, вул. П'ятницька, 83а).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 23.03.2023.
Суддя О.М. Тихоненко