Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про поновлення провадження
23 березня 2023 року № 520/17815/21
Харківський окружний адміністративного суд у складі головуючого судді Лариса Мар'єнко розглянувши у порядку письмового провадження питання поновлення провадження у справі за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт та скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, -
Позивач, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій, з урахуванням заяви про зміну предмета позову від 28.10.2021 року, просить суд:
- припинити право на використання будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (CCI) на об'єкт "Реконструкція стоматологічного кабінету (нежитлові приміщення №13-1-:-13-9) в літ."А-4" за адресою АДРЕСА_1 " від 01.04.2021 №ХК051210401116 (замовник будівництва - ОСОБА_1 (по батькові відсутнє), РНОКПП НОМЕР_1 );
- скасувати реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (CCI) на об'єкт "Реконструкція стоматологічного кабінету (нежитлові приміщення №13-1-:-13-9) в літ."А-4" за адресою АДРЕСА_1 " від 04.08.2021 №ХК 101210803917 (замовник будівництва - ОСОБА_1 (по батькові відсутнє), РНОКПП НОМЕР_1 ).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін у судове засідання.
Ухвалою суду від 12.10.2021 вирішено здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду в підготовче судове засідання.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 року замінено позивача по справі - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради на її правонаступника - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року зупинено провадження в адміністративній справі №520/17815/21 до повернення справи з Другого апеляційного адміністративного суду.
20.03.2023 адміністративна справі №520/17815/21 повернулась до Харківського окружного адміністративного суду.
Частиною 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Оскільки відпали обставини, що були підставою для зупинення провадження у даній справі, провадження з розгляду адміністративної справи №520/18715/21 поновлюється.
Суд звертає увагу, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час.
Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами).
Враховуючи вищенаведене, факт проведення бойових дій на території Харківської області та технічні можливості суду, проведення розгляду справи у відкритому судовому засіданні, в тому числі в режимі відеоконференції, є значно ускладненим та небезпечним, оскільки питання безпеки та здоров'я учасників процесу є пріоритетним.
Пункт 10 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначає можливість розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи в письмовому провадженні у випадках, встановлених цим Кодексом.
Так, відповідно до частини 3 статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
При цьому, з метою дотримання усіх основних засад (принципів) адміністративного судочинства, а також з метою недопущення обмежень прав учасників судового процесу, суддів вважає за можливе запропонувати учасникам судового процесу висловити позицію стосовно можливості подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження (подати до суду відповідну заяву), в тому числі в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
На підставі викладеного, керуючись ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Поновити провадження в адміністративній справі за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради до ОСОБА_1 про припинення права на виконання будівельних робіт та скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації.
2. Запропонувати учасникам справи висловити позицію стосовно можливості подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження, подавши відповідні клопотання.
3. Розгляд і вирішення справи здійснюється суддею одноособово.
4. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
5. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Лариса МАР'ЄНКО