Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
23 березня 2023 року № 520/4621/22
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по справі №520/4621/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
Від представника Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» 13.03.2023 року через канцелярію суду надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по справі №520/4621/22, в якій остання просить суд:
- визнати виконавчий лист виданий на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 року у справі №520/4621/22 таким, що не підлягає виконанню у зв'язку з його фактичним, повним та добровільним виконанням відповідачем.
Представник заявника та позивач по справі в судове засідання не прибули, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином.
Також, представником заявника у поданій до суду заяві вказано клопотання про здійснення розгляду заяви без участі представника Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області».
Відповідно до положень ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Положеннями ч.9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно вимог ч.4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на положення ст. 374 КАС України та враховуючи неприбуття сторін у судове засідання, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по справі №520/4621/22 в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» (вул. Гіршмана, буд. 8/10,м. Харків,61002) про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено; визнано протиправною відмову Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВСУ по Харківській області» у видачі довідки про розмір грошового забезпечення, яка оформлена листом від 16.02.2022 року №33/41-П-423; зобов'язано Державну установу «Територіальне медичне об'єднання МВСУ по Харківській області» виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за прирівняною посадою поліцейського - заступника начальника відділу в апараті Національної поліції України, відповідно до розділу І Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що прирівнюються посадам поліцейських, затвердженого наказом МВС України №138 від 17.02.2017 року; стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) сплачену суму судового збору у розмірі 992 (дев'ятсот дев'яносто дві) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» (вул. Гіршмана, буд. 8/10,м. Харків,61002, код ЄДРПОУ - 08734011).
За даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" судом встановлено, що судове рішення у зазначеній справі в апеляційному порядку оскаржено не було та набрало законної сили 20.09.2022 року.
Зі змісту положень ст.374 КАС України вбачається, що суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, зокрема, якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою.
У поданій до суду заяві представником Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» вказано, що на виконання рішення суду від 18.08.2022 року по справі № 520/4621/22 05.09.2022 року було виготовлено довідку 100/28807, яка була отримана із супровідним листом вих. №33/41-858 представником Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області 06.09.2022 року. Також, представником заявника вказано, що інформація про виконання постанови суду була доведена до відома позивача, із наданням копії довідки, шляхом відповіді на запит, яка була отримана позивачем 09.09.2022 року. Крім того, представником заявника вказано на обставини того, що відповідно до платіжного доручення № 669 від 22.09.2022 року Державною установою "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", на виконання рішення суду від 18.08.2022 року було повернуто сплачений позивачем, судовий збір у сумі 992,40 грн.
Надаючи оцінку вказаному, суд зазначає наступне.
Статтею 124 Конституції України передбачено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
За даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" вбачається, що Харківським окружним адміністративним судом, виконавчий лист, на виконання рішення суду від 18.08.2022 року по справі № 520/4621/22 не видавався.
З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що заява Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі № 520/4621/22, є такою, що не підлягає задоволенню, оскільки виконавчий лист за даною справою судом не видавався.
Відповідно до ч. 5 ст. 374 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297, 374, 375 КАС України, суд
У задоволенні заяви представника Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по справі №520/4621/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Мельников Р.В.