Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710, код 34390710
про залишення позовної заяви без руху
23 березня 2023 р. Справа № 520/8227/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Харківської області Ємець І.О. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 14099344), третя особа: Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Харківської області Ємець І.О. (вул. 23 Серпня, буд. 51, м. Харків, 61103) в якому просить суд:
- визнати протиправними рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 29 червня 2021 року про відмову в повернені ОСОБА_1 безпідставно сплачений збір на обов'язкове пенсійне страхування 1% від вартості об'єкту нерухомого майна з операцій купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 10 619 грн. 00 коп;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РПОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , безпідставно сплачений збір на обов'язкове пенсійне страхування 1% від вартості об'єкту нерухомого майна з операцій купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 10 619грн. 00коп., сплаченого за оформлення Договору купівлі-продажу квартири від 10 березня 2021 року, за №1653, згідно квитанції №6188 від 10 березня 2021 року.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження.
Після відкриття провадження у даній справі суд встановив, що позовну заяву позивачем подано без додержання вимог, викладених у статтях 161 КАС України, а тому адміністративний позов підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до пункту 15-1 Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 №1740 зазначено, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна сплачується підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та фізичними особами, які придбавають нерухоме майно, у розмірі 1 відсотка від вартості нерухомого майна, зазначеної в договорі купівлі-продажу такого майна, за винятком державних підприємств, установ і організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.
Відповідно до пунктів 55, 56, 57 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1141 зазначено, що відомості з Державного реєстру прав формуються виключно за допомогою програмних засобів його ведення з обов'язковим присвоєнням індексного номера, фіксацією дати та часу їх формування.
Відомості з Державного реєстру прав формуються у формі:
1) інформації з Державного реєстру прав про: зареєстровані речові права, обтяження речових прав, про об'єкти та суб'єктів таких прав (обтяжень); про осіб, що отримували інформацію з Державного реєстру прав; документи реєстраційної справи;
2) витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав.
Інформація з Державного реєстру прав про зареєстровані речові права, обтяження речових прав, про об'єкти та суб'єктів таких прав (обтяжень) містить актуальні на дату та час її надання відомості про зареєстровані речові права, їх обтяження, наявні в Державному реєстрі прав, а також відомості з його невід'ємної архівної складової частини, або відомості про відсутність зареєстрованих речових прав, їх обтяжень.
За бажанням особи інформація з Державного реєстру прав, крім відомостей, передбачених абзацом першим цього пункту, може додатково містити відомості про набуття, зміну і припинення речових прав на нерухоме майно, їх обтяжень, а також про внесені зміни до відповідних записів Державного реєстру прав та його невід'ємної архівної складової частини у хронологічному порядку.
Позивач до матеріалів справи надав витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності лише на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , який видається в обов'язковому порядку реєстратором у день реєстрації права власності, але не підтверджує придбання житла вперше, а лише посвідчую факт придбання житла позивачем.
Суд звертає увагу, що у матеріалах позову відсутні документи на підтвердження придбання позивачем квартири за адресою: АДРЕСА_2 вперше, оскільки у матеріалах справи відсутня деталізована інформація по позивачу (РНОКПП: НОМЕР_2 ) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані речові права, обтяження речових прав, про об'єкти та суб'єктів таких прав (обтяжень), яка містить актуальні на дату та час її надання відомості про зареєстровані речові права, їх обтяження, наявні в Державному реєстрі прав, а також відомості з його невід'ємної архівної складової частини, або відомості про відсутність зареєстрованих речових прав, їх обтяжень.
Відповідно до пункту 15-2 Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 №1740 особа придбаває житло вперше, що підтверджується, зокрема, даними про невикористання житлових чеків для приватизації або використання їх для приватизації частки майна державних підприємств і земельного фонду. Документом, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідки з місць проживання (після 1992 року).
Проте, позивачем таких доказів також до позовної заяви не подано.
Відповідно до ч.13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду документів на підтвердження придбання житла вперше.
Відповідно до ч.ч. 14, 15 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа: Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Харківської області Ємець І.О. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд продовжує розгляд справи. У разі, якщо позивачем у встановлений судом строк не усунуто недоліків позовної заяви, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.М. Тітов