про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
23 березня 2023 року Справа № 480/2488/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і.н. НОМЕР_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009), в якому просить:
1. Визнати протиправними дії відповідача:
- щодо зниження основного розміру раніше призначеної пенсії під час її перерахунку з 01.01.2018 з 74% до 70% розміру грошового забезпечення позивача;
- щодо відмови у перерахунку призначеної пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення, визначеного у оновленій довідці №11/3340 від 27 листопада 2020 року, виготовленій Адміністрацією Державної Прикордонної служби України.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести з 01.01.2018 перерахунок призначеної пенсії у відповідності з вимогами ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з основного її розміру 74% грошового забезпечення при вислузі 28 років, обрахованої відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції закону, яка діяла на момент призначення позивачу пенсії, та провести виплату недоотриманих сум пенсії за період з 1 січня 2018 року по день проведення перерахунку.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести з 05.03.2019 перерахунок пенсії позивача, у відповідності до розміру грошового забезпечення, визначеного у оновленій довідці №11/3340 від 27 листопада 2020 року, виготовленій Адміністрацією Державної Прикордонної служби України, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення.
Також позивач просить витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області матеріали пенсійної справи.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання позивача та зобов'язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача та письмові пояснення з наданням відповідних доказів, чи звертався позивач із заявою щодо перерахунку пенсії на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/3340 від 27.11.2020 та чи проводився перерахунок пенсії позивача на підставі цієї довідки про грошове забезпечення.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2488/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
4. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
5. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати суду:
- належним чином засвідчені копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача;
- письмові пояснення з наданням відповідних доказів, чи звертався позивач із заявою щодо перерахунку пенсії на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/3340 від 27.11.2020 та чи проводився перерахунок пенсії позивача на підставі цієї довідки про грошове забезпечення.
7. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска