22 березня 2023 р. Справа № 440/10185/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Мінаєвої О.М.,
Суддів: Кононенко З.О. , Калиновського В.А. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Національного університету оборони України імені Івана Черняховського на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 по справі № 440/10185/21
за позовом ОСОБА_1
до Національного університету оборони України імені Івана Черняховського
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Національного університету оборони України імені Івана Черняховського про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Національний університет оборони України імені Івана Черняховського подав апеляційну скаргу. Одночасно заявник апеляційної скарги просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що за приписами ч. 2 ст. 299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Апеляційна скарга на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року подана 14 грудня 2022 року, тобто після спливу одного року з моменту ухвалення оскаржуваного рішення.
Колегія суддів встановила, що розгляд справи № 440/10185/21 проводився в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. 13.09.2021 Національний університет оборони України імені Івана Черняховського отримав копію ухвали суду першої інстанції про відкриття провадження, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи (а.с. 37). 29.09.2021 року відповідачем було надано до суду першої інстанції відзив на позовну заяву (а.с. 39-58).
Враховуючи наведені обставини, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що Національний університет оборони України імені Івана Черняховського є стороною, яка була належним чином повідомлена про призначення справи до розгляду, а тому підлягають застосуванню приписи законодавства щодо відмови у відкритті апеляційного провадження.
Таким чином, нормами процесуального законодавства передбачено безумовний обов'язок суду відмовити у відкритті апеляційного провадження у разі подання суб'єктом владних повноважень апеляційної скарги після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, якщо він був повідомлений про розгляд справи.
Враховуючи викладене вище, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 299 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Національного університету оборони України імені Івана Черняховського на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 по справі № 440/10185/21 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України імені Івана Черняховського про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)О.М. Мінаєва
Судді(підпис) (підпис) З.О. Кононенко В.А. Калиновський