21 березня 2023 року
м. Київ
справа №640/213/19
адміністративне провадження №К/9901/30844/19
Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БВ ГРУПП» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
04.01.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю «БВ ГРУПП» (далі також ТОВ «БВ ГРУПП») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві (далі також Департамент ДАБІ у місті Києві або Департамент), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі також ДАБІ України, Держархбудінспекція), у якому просило:
визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту ДАБІ у місті Києві від 10.10.2016 № 162 «Про скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність об'єкта до експлуатації», яким скасовано реєстрацію Декларації про початок виконання будівельних робіт від 27.01.2011 № КВ08212012978 «Реконструкція груп нежитлових приміщень № 83-84, 85 з їх об'єднанням на вул. В. Чорновола, 2 у Шевченківському районі м. Києва» та скасовано реєстрацію Декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 16.02.2012 № КВ14212023938 «Реконструкція груп нежитлових приміщень № 83-84, 85 з їх об'єднанням на вул. В. Чорновола, 2 у Шевченківському районі м. Києва»;
зобов'язати ДАБІ України вчинити дії щодо включення (відновлення) запису про реєстрацію Декларації про початок виконання будівельних робіт від 27.01.2011 №КВ08212012978 «Реконструкція груп нежитлових приміщень № 83-84, 85 з їх об'єднанням на вул. В. Чорновола, 2 у Шевченківському районі м. Києва» та Декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 16.02.2012 № КВ 14212023938 «Реконструкція груп нежитлових приміщень № 83-84, 85 з їх об'єднанням на вул. В. Чорновола, 2 у Шевченківському районі м. Києва» до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмов у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2019 позов задоволено:
визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві від 10.10.2016 № 162 «Про скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність об'єкта до експлуатації»;
вийшовши за межі позовних вимог визнано протиправним та скасовано наказ Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві від 10.10.2016 № 162 «Про скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність об'єкта до експлуатації»;
зобов'язано Державну архітектурно-будівельну інспекцію України вчинити дії щодо включення (відновлення) запису про реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт від 27.01.2011 № КВ08212012978 «Реконструкція груп нежитлових приміщень №83-84, 85 з їх об'єднанням на вул. В. Чорновола, 2 у Шевченківському районі м. Києва» та декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 16.02.2012 №КВ 14212023938 «Реконструкція груп нежитлових приміщень № 83-84, 85 з їх об'єднанням на вул. В. Чорновола, 2 у Шевченківському районі м. Києва» до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2019 апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2019 без змін.
07.11.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Державною архітектурно-будівельною інспекцією України подано касаційну скаргу, у якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2019 і винести нове рішення, яким у задоволені позову відмовити.
Ухвалою Верховного Суду від 02.12.2019 відкрито касаційне провадження у справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції.
03.02.2020 від позивача надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому він просить залишити рішення судів попередніх інстанцій без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд
Підготовчі дії по справі закінчити.
Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 22 березня 2023 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких,8, корп.5.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С. М. Чиркін