21 березня 2023 року
м. Київ
справа №360/4129/20
адміністративне провадження №К/9901/21851/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
У жовтні 2020 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 або позивач) звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (правонаступник Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області; далі - ГУПФУ в Луганській області або відповідач), в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив:
визнати протиправною відмову Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у зарахуванні позивачу періодів роботи з 01.01.1992 по 04.05.1994, з 01.02.2005 по 28.02.2006, з 01.03.2006 по 26.07.2017, з 01.08.2017 по 31.01.2019 на посадах із шкідливими умовами праці за Списком №2 відповідно до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383 (далі - Порядок №383) та у призначенні пенсії за віком відповідно до пункту «б» статті 13 Закону від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон №1788-ХІІ) та пункту 2 статті 114 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058-IV);
зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 01.01.1992 по 04.05.1994, з 01.02.2005 по 28.02.2006, з 01.03.2006 по 26.07.2017, з 01.08.2017 по 31.01.2019 на посадах із шкідливими умовами праці за Списком №2 відповідно до №383, призначити та виплатити пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону №1058-IV з 19.01.2019.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18.01.2021, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021, у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач подав касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 01.07.2021 відкрито касаційне провадження у справі.
За змістом пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Від відповідача надійшло клопотання про здійснення у справі процесуального правонаступництва з Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яке судом задоволено.
Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 340, 345 КАС України, Суд
Замінити відповідача у справі - Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області.
Підготовчі дії по справі закінчити.
Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 22 березня 2023 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С. М. Чиркін