01010, м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@6aa.court.gov.ua
Головуючий суддя у першій інстанції: Журибеда О.М.
про витребування доказів
21 березня 2023 року Справа № 759/8016/22
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Епель О.В.,
суддів: Губської Л.В., Карпушової О.В.,
за участю секретаря Горегляд Д.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання про продовження строку розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 на рішення Святошинського районного суду м. Києва від 07 листопада 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов та закриття справ про адміністративне правопорушення,
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 на рішення Святошинського районного суду м. Києва від 07 листопада 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов та закриття справ про адміністративне правопорушення.
Під час апеляційного провадження колегія суддів установила, що для повної та всебічної перевірки доводів апеляційної скарги необхідно витребувати додаткові докази, а саме:
1) у Відповідача:
- інформацію щодо оприлюднення на офіційному веб-сайті (https://wim.dsbt.gov.ua) постанов про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 серії ВМ № 00002931 від 14.12.2021, серії ВМ № 00003517 від 15.12.2021, серії ВМ № 00004054 від 20.12.2021, серії ВМ № 00002321 від 08.12.2021, серії ВМ № 00003901 від 20.12.2021, серії ВМ № 00004067 від 20.12.2021, серії ВМ № 00002186 від 08.12.2021, серії ВМ № 00008494 від 19.01.2022, серії ВМ № 00008431 від 18.01.2022, серії ВМ № 00009604 від 07.02.2022, серії ВМ № 00009604 від 07.02.2022, зображень та/або відеозаписів відповідних транспортних засобів, а також щодо функціонування відповідного веб-сайту у період з 08.12.2021 по 10.02.2022 та відповідні докази;
- письмові пояснення щодо причин та застосованого порядку збільшення (подвоєння) штрафних санкцій, нарахованих у вказаних постановах, та щодо відправлення відповідних постанов на виконання до органів Державної виконавчої служби України;
2) у ДП «Укрпошта»: інформацію щодо надходження у період з 08.12.2021 по 10.02.2022 від Державної служби України з безпеки на транспорті рекомендованих поштових відправлень, адресованих ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема за номерами відправлень 0600215000904, 0600215001056, 0600214962923, 0600214323238, 0600214288009, 0600214116623, 0600214117964 та/або за будь-якими іншими номерами відправлень.
Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною другою статті 309 КАС України передбачено можливість продовження апеляційним судом строку розгляду справи.
Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.
Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд вважає за необхідне витребувати вищевказані докази, відкласти судовий розгляд та продовжити строк розгляду справи на розумний термін.
Керуючись ст.ст. 242-244, 250, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,
Витребувати в Державної служби України з безпеки на транспорті:
- інформацію щодо оприлюднення на офіційному веб-сайті (https://wim.dsbt.gov.ua) постанов про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 серії ВМ № 00002931 від 14.12.2021, серії ВМ № 00003517 від 15.12.2021, серії ВМ № 00004054 від 20.12.2021, серії ВМ № 00002321 від 08.12.2021, серії ВМ № 00003901 від 20.12.2021, серії ВМ № 00004067 від 20.12.2021, серії ВМ № 00002186 від 08.12.2021, серії ВМ № 00008494 від 19.01.2022, серії ВМ № 00008431 від 18.01.2022, серії ВМ № 00009604 від 07.02.2022, серії ВМ № 00009604 від 07.02.2022, зображень та/або відеозаписів відповідних транспортних засобів, а також щодо функціонування відповідного веб-сайту у період з 08.12.2021 по 10.02.2022 та відповідні докази;
- письмові пояснення щодо причин та застосованого порядку збільшення (подвоєння) штрафних санкцій, нарахованих у вказаних постановах, та щодо відправлення відповідних постанов на виконання до органів Державної виконавчої служби України.
Витребувати в ДП «Укрпошта» інформацію щодо надходження у період з 08.12.2021 по 10.02.2022 від Державної служби України з безпеки на транспорті рекомендованих поштових відправлень, адресованих ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема за номерами відправлень 0600215000904, 0600215001056, 0600214962923, 0600214323238, 0600214288009, 0600214116623, 0600214117964 та/або за будь-якими іншими номерами відправлень.
Установити строк для подачі витребуваних доказів до 10.04.2023.
Відкласти судовий розгляд справи на 12:25 год. 18.04.2023 та продовжити строк розгляду справи на розумний термін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддя О.В. Епель
Судді: Л.В. Губська
О.В. Карпушова