21 березня 2023 р.Справа № 440/1643/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Макаренко Я.М.,
Суддів: Кононенко З.О. , Калиновського В.А. ,
розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 по справі № 440/1643/22
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про изнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про изнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подано апеляційну скаргу на вказане судове рішення разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 заявник вказує, що Головне управління розташовано за юридичною адресою: пл. Соборна, 3, м.Слов'янськ, Донецька область, 84122. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 24.04.2022 № 75 (зі змінами) Слов'янська міська територіальна громада, до складу якої віднесено м. Слов'янськ, входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, а тому просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Оскаржуване рішення прийняте 13.09.2022 року, однак в матеріалах справи відсутні докази отримання відповідачем копії даного рішення.
Із апеляційною скаргою відповідач вперше звернувся 29.09.2022 через електронну пошту, тобто в межах тридцятиденного строку для оскарження судового рішення.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2023 року апеляційну скаргу відповідача повернуто через те, що апеляційна скарга була направлена на електронну поштову адресу суду апеляційної інстанції та, відповідно, не містила відомостей про підписання документа електронним цифровим підписом із застосування посиленого сертифікату відкритого ключа та доказів перевірки електронного цифрового підпису, накладеного на апеляційну скаргу із використанням підсистеми "Електронний суд".
Вдруге апеляційну скаргу Головним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подано 09.03.2023 через систему "Електронний суд".
Враховуючи, що вперше апеляційна скарга подана в межах тридцятиденного строку для оскарження рішення, а потім відповідачем вдруге подано апеляційну скаргу без зайвих зволікань в через систему "Електронний суд", колегія суддів приходить до висновку, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Керуючись ст. ст. 121, 295 , 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 по справі № 440/1643/22 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.09.2022 по справі № 440/1643/22 - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис)Кононенко З.О. Калиновський В.А.