про заміну відповідача у справі
21 березня 2023 рокум. Ужгород№ 260/198/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Фінансово - економічного управління Служби зовнішньої розвідки України (м. Київ, вул. Нагірна, буд. 24/1) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фінансово - економічного управління Служби зовнішньої розвідки України, в якій просить: 1) Визнати протиправними дії Фінансово - економічного управління Служби зовнішньої розвідки України щодо відмови у наданні ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.08.2021 р. відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ, з урахуванням положень постанов Кабінету Міністрів України № 729 від 14.07.2021 р. та № 144 від 23.02.2022 р.; 2) Зобов'язати Фінансово - економічне управління Служби зовнішньої розвідки України підготувати та надіслати на адресу позивача довідку про розмір грошового забезпечення за займаною посадою станом на 01.08.2021 р., із зазначенням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням з урахуванням надбавок за вислугу років, особливості проходження служби, щомісячної премії, доплат, підвищень, що мають постійний характер, виходячи із фактично виплачених сум, починаючи з дати виникнення права на перерахунок пенсії, у розмірах установлених на дату набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 729 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704” для проведення з 01.08.2021 року перерахунку основного розміру пенсії.
Згідно ч. 4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Частиною 7 ст.4 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Позивачем в якості відповідача визначено Фінансово-економічне управління Служби зовнішньої розвідки України.
В той же час, суд зазначає, що відповідно до ст.3 ЗУ «Про Службу зовнішньої розвідки України» загальну структуру Служби зовнішньої розвідки України складають підрозділи агентурної та технічної розвідки, оперативно-технічні, інформаційно-аналітичні, власної безпеки, а також інші підрозділи відповідно до визначеної Президентом України Організаційної структури Служби зовнішньої розвідки України.
Отже, фінансово-економічне управління Служби зовнішньої розвідки України є структурним підрозділом суб'єкту владних повноважень Служби зовнішньої розвідки України.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).
Відтак, з урахуванням наведеного, суд приходить висновку, що необхідно замінити відповідача Фінансово-економічне управління Служби зовнішньої розвідки України на належного відповідача - Службу зовнішньої розвідки України.
При цьому, суд враховує, що 20 лютого 2022 року до суду від Служби зовнішньої розвідки України надійшов відзив на позовну заяву.
Керуючись ст.ст. 46, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Замінити первісного відповідача - Фінансово - економічне управління Служби зовнішньої розвідки України (м. Київ, вул. Нагірна, буд. 24/1), на належного - Службу зовнішньої розвідки України (код ЄДРПОУ 33240845, 04107, м.Київ, вул.Нагірна, 24/1).
2. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Д. Маєцька