вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"21" березня 2023 р. Справа № 911/711/23
Суддя Господарського суду Київської області Смірнов О.Г.
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Заступника керівника Київської обласної прокуратури ( 01601, м. Київ, бул. Лесі Українки, буд. 27/2)
в інтересах держави в особі:
позивача-1: Державної екологічної інспекції Столичного округу (03035, м. Київ, вул. Солом'янська, буд. 1)
позивача-2: Ржищівської міської ради (09230, Київська обл., м. Ржищів, вул. Соборна, буд. 22)
до відповідача: Державного підприємства "Богуславське лісове господарство" (09737, Київська обл., Обухівський р-н, с. Поташня, вул. Лісова, буд. 48)
про стягнення 2 663 217,36 грн.
Заступник керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Столичного округу та Ржищівської міської ради звернувся до Господарського суду Київської області з позовною заявою за вих. № 12/2-64 (вих-23) від 26.01.2023 до Державного підприємства "Богуславське лісове господарство" про стягнення шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев у розмірі 2 663 217,36 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.03.2023 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Грабець С.Ю.
Ухвалою суду від 13.03.2023 задоволено заяву судді Грабець С.Ю. від 13.03.2023 про самовідвід.
Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Київської області № 28-АР від 14.03.2023 позовну заяву за вх. № 633/23, № 911/711/23 було призначено до повторного автоматизованого розподілу.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2023 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), що є підставою для залишення позовної заяви без руху відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Однак, в порушення вимог п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява містить невірне місцезнаходження відповідача.
У зв'язку з введенням з 24.02.2022 в Україні воєнного стану, Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань не працює, тому суд скористався відомостями щодо юридичної особи, які розміщено на інтернет сторінці Опендатабот за посиланням: https://opendatabot.ua/c/00992042.
Так, судом встановлено, що 01.12.2021 змінилось місцезнаходження юридичної особи відповідача, код ЄДРПОУ - 00992042 на: 09737, Київська обл., Обухівський р-н, с. Поташня, вул. Лісова, буд. 48.
Відповідно до п. п. 5, 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.
Згідно з приписами ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до частини 2 статті 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
При засвідченні документів сторонам необхідно враховувати вимоги до змісту та розташування реквізитів документів, встановлені п. 5.26 Національного стандарту України ДСТУ 4163:2020 “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів” (затверджена Наказом Державного підприємства “Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості” від 01.07.2020р. № 144 з 2021-09-01) відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів “Згідно з оригіналом” (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
З доданих до поданої позовної заяви копій документів вбачається, що додатки до позову на відповідність оригіналу засвідчені прокурором відділу Київської обласної прокуратури - Д. Скляром.
Частинами 1, 3 ст. 60 ГПК України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Однак, документи, які підтверджують те, що Д. Скляр є прокурором відділу Київської обласної прокуратури прокурором до позовної заяви не надано.
Таким чином, до поданої позовної заяви додані документи, які засвідчені особою, докази на підтвердження повноважень якої суду не надані.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Приписами ст. 172 ГПК України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Втім, в якості доказів надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками прокурор надав опис вкладення від 07.03.2023 та накладну № 0113302840970 від 07.03.2023, з яких вбачається, що позов з додатками був надісланий відповідачу на адресу: 09700, Київська обл., Богуславський р-н, м. Богуслав, пров. Інтернаціональний (Возз'єднання), буд. 8. Проте, як зазначено вище, Державне підприємство "Богуславське лісове господарство" змінило місцезнаходження на: 509737, Київська обл., Обухівський р-н, с. Поташня, вул. Лісова, буд. 48.
Отже, прокурором не надано до позовної заяви документи, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами на офіційну адресу відповідача, чим порушено вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 та ст. 172 ГПК України.
Частиною 1 ст. 174 ГПК України закріплено, що суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені судом недоліки позовної заяви є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Для усунення недоліків позовної заяви необхідно:
- вказати вірне місцезнаходження юридичної особи відповідача;
- надати докази на підтвердження повноважень прокурора відділу Київської обласної прокуратури - Д. Скляра засвідчувати своїм підписом відповідність оригіналу копій документів, доданих до позовної заяви за вих. № 12/2-64 (вих-23) від 26.01.2023;
- надати докази направлення позовної заяви за вих. № 12/2-64 (вих-23) від 26.01.2023 та усіх додатків згідно поіменного переліку на адресу відповідачу (з описом вкладення та фіскальним чеком).
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 60, 162, 164, 174, 234 ГПК України, суд-
Позовну заяву Заступника керівника Київської обласної прокуратури за вих. № 12/2-64 (вих-23) від 26.01.2023 - залишити без руху.
Повідомити прокурора про необхідність усунути зазначені недоліки у строк до 10 днів з дня отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та подати до суду відповідні докази, а саме:
- вказати вірне місцезнаходження юридичної особи відповідача;
- надати докази на підтвердження повноважень прокурора відділу Київської обласної прокуратури - Д. Скляра засвідчувати своїм підписом відповідність оригіналу копій документів, доданих до позовної заяви за вих. № 12/2-64 (вих-23) від 26.01.2023;
- надати докази направлення позовної заяви за вих. № 12/2-64 (вих-23) від 26.01.202 та усіх додатків згідно поіменного переліку на адресу відповідачу (з описом вкладення та фіскальним чеком).
Роз'яснити прокурору, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 21.03.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Г. Смірнов