про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
20 березня 2023 року справа № 320/6060/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368), щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 29.08.2022 №ВСЗ/1553 без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.09.2019;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368), щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 29.08.2022 №ВСЗ/1553 без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2022;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368), щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 29.08.2022 №ВСЗ/1553 без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368), перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 29.08.2022 №ВСЗ/1553, без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.09.2019, з урахуванням сум вже отриманих Позивачем;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368), перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 29.08.2022 №ВСЗ/1553, без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2022, з урахуванням сум вже отриманих Позивачем;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368), перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 29.08.2022 №ВСЗ/1553, без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2023, з урахуванням сум вже отриманих Позивачем.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копію довідки про реєстрацію місця проживання (додаток до паспорту), копію наказу про звільнення з військової служби та виключення зі списків; копію послужного списку; копію військового квитка; копії трудової книжки;
від відповідача:
- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача;
- всі перерахунки пенсії позивача після 01.01.2018 року із наданням доказів, на підставі яких проведено такий перерахунок, письмові пояснення щодо всіх перерахунків пенсії позивача після 01.01.2018 року з урахуванням виконання всіх судових рішень стосовно перерахунку пенсії позивача;
- копії усіх заяв, із якими позивач звертався до відповідача щодо перерахунку його пенсії;
- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача, які свідчать про призначення пенсії, проведені позивачу перерахунки пенсії з 01.09.2019, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.10.2021 у справі №640/12033/21;
- письмові пояснення про вид пенсії, яку отримує позивач, підстави та дата її призначення;
- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав для обмеження пенсії позивача максимальним розміром;
- розрахунок нарахованої та виплаченої пенсії позивача на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.10.2021 у справі №640/12033/21 з 01.09.2019, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 по цей час, докази обмеження пенсії позивача максимальним розміром у цей період;
- довідку про суму пенсії, яка виплачується позивачу з моменту призначення помісячно, враховуючи нараховану та виплачену індексацію пенсії.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.