про залишення позовної заяви без руху
20 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/3975/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 08.12.2022 № 907510150625 про відмову в перерахунку пенсії, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 20.12.2022 № 907510150625 про перерахунок пенсії за віком в частині не зарахування до страхового стажу періодів роботи в ДП «Шахта № 1 «Нововолинська» на посаді провідного інженера відділу економіки і планування з 01.07.2015 по 15.11.2015 та на посаді інженера 1 категорії з 16.11.2015 по 28.09.2018; зобов'язання зарахувати позивачу до страхового стажу періоди роботи в ДП «Шахта № 1 «Нововолинська» на посаді провідного інженера відділу економіки і планування з 01.07.2015 по 15.11.2015 та на посаді інженера 1 категорії з 16.11.2015 по 28.09.2018 та здійснити перерахунок пенсії за віком з 19.12.2019.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та місить такі недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною третьою статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік” від 03.11.2022 № 2710-IX установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2023 року - 2684,00 грн.
Як слідує з матеріалів позовної заяви, позивач подала позовну заяву, у якій об'єднано дві вимог немайнового характеру (визнання протиправними та скасування рішень Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 08.12.2022 № 907510150625, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 20.12.2022 № 907510150625, якими відмовлено в перерахунку пенсії та зарахуванні періодів роботи до страхового стажу) судовий збір за які становить 2147,20 грн.
Відтак така позовна заява повинна бути оплачена судовим збором в загальному розмірі 2147,20 грн.
Проте, з долученої до матеріалів позовної заяви квитанції від 08.03.2023 вбачається, що позивачем за подання даного позову до суду сплачено судовий збір в сумі 1073,60 грн, тобто в меншому розмірі, ніж визначено законом.
Відтак позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 1073,60 грн.
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, а саме, десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в сумі 1073,60 грн. (оригіналу платіжного доручення, тощо).
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк